ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №45-В07-24
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва ^ 7 ^ . 0 9 . 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Федорака И.П. дело по иску Федорака И.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области, ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,
установил:
Решением Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского от 21 декабря 2005 года иск удовлетворен частично. Судом постановлено:
установить факт принадлежности Федорак И.П. трудовой книжки, выданной 24 августа 1963 года на имя Федарак И.П.; признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от 19 декабря 2005 года об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе зачесть Федорак И.П. в стаж работы на Крайнем Севере период работы по Списку №2 с 21 июля 1980 года по 31 мая 1982 года в льготном исчислении в полуторном размере, всего 2 года 8 месяцев 14 дней. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить истцу пенсию по старости по ч.З ст. 14, ст. 12-Б и ст. 94 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20 ноября 1990 года в связи с работой на Крайнем Севере и выплатить ее с 25 февраля 2005 года.
Требования Федорак И.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.
Каменске-Уральском и Каменском районе и ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 февраля 2006 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Федорак И.П. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, в части отказа ему в иске отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 21 июня 2007 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Как видно из материалов дела, Федорак И.П., 15.02.1946 года рождения, 25.02.2005г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.КаменскУральском и Каменском районе с заявлением о рассмотрении вопроса об определении права на досрочную трудовую пенсию (период работы с 1976г. по 1991г.) с учетом суммирования льготного стажа (по Списку №2 и с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 19.12.2005г. Федораку И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ч. 3 ст. 14 Закона № 340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» с 09.09.2005г. с учетом ст. 12 пункт «б» и ст.
94 Закона № 340-1, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
Суд первой инстанции, разрешая дело, и удовлетворяя частично требования истца, установил, что его стаж работы, с учетом работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составляет в льготном исчислении 7 лет 11 месяцев 6 дней и право на назначение досрочной пенсии по старости у Федорука И.П. возникло по достижении возраста 57 лет 8 месяцев, то есть с 15.10.2003г.
Довод надзорной жалобы заявителя о том, что стаж его работы составляет 8 месяцев 5 месяцев и 25 дней, т.к. неправильно подсчитан стаж работы вахтовым методом в период с 17.12.1984г. по 12.08.1986г., необоснован.
Судом обоснованно не был включен в стаж период междувахтового отдыха, поскольку согласно Положения о вахтовом методе организации работ, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР 31.12.1987г. «794/33-82 в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно (пункт 5.9), в соответствии с пунктом 1.1. Положения временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте.
В соответствии с п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 17 и Пенсионного Фонда РФ № 19 пб от 27.02.2002г. (далее - Правила), граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя (пункт 7 Правил).
Согласно п. 15 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФ РФ заявления со всеми необходимыми документами.
В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФ РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом ПФ РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (пункт 17 Правил).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение, перерасчет размеров и выплата пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией, то есть территориальный орган Пенсионного фонда РФ - УПФР.
Суд, установив, что Федорак И.П. обратился в УПФР РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 6 п. 1 ст.
28 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», правомерно обязал ответчика назначить ему пенсию с указанной даты.
Факты более раннего обращения Федорак И.П. с аналогичным заявлением в УПФР РФ - отсутствуют.
Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказал Федораку И.П. в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах оснований к передаче дела на рассмотрение по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску Федорака И.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области, ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г.Кеба