ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ07-1205
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 25 с е н т я б р я 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Квасова Василия Андреевича об оспаривании Указа Президента РФ от 2 сентября 2007 г. № 1144 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва»,
установил:
Квасов В.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Квасова В.А. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно ст. 6 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Указом Президента РФ от 2 сентября 2007 г. № 1144 выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на 2 декабря 2007 года.
Как указывает заявитель, оспариваемый Указ Президента РФ нарушает избирательные права граждан, не являющихся членами политических партий, в том числе и права заявителя, и противоречит п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской 2 Федерации», поскольку принят в условиях, когда правовой системой (законодательством) Российской Федерации не предусмотрены гарантии реализации права граждан, обладающих пассивным избирательным правом и не являющихся членами политических партий (самовыдвиженцев), быть избранными депутатами Государственной Думы РФ.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 4 ГПК РФ).
Поскольку оспариваемый Указ Президента РФ от 2 сентября 2007 г. № 1144 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва» не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителя, заявленные Квасовым В.А.
требования об его оспаривании не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации.
Кроме того, Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ст. 37) предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом политической партии, вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, что и сделал заявитель, реализовав свое пассивное избирательное право.
Доводы заявителя о том, что действующим законодательством не предусмотрены эффективные гарантии прав граждан, не являющихся членами политических партий (самовыдвиженцев), фактически сводит требования заявителя к дополнению (внесению изменений) законодательства, что не входит в компетенцию судебных органов.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Квасову Василию Андреевичу в принятии заявления об оспаривании Указа Президента РФ от 2 сентября 2007 г. № 1144 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва», т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить Квасову В.А. уплаченную им госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 14.09.2007 г.
Определение может быть обжаловано А-—Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней^/ ' ^ ^ Судья Верховного Суда ^^/^^ ^ ^ Российской Федерации / ^ ^ Н С . Романенков