ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ВКПИ 07- / X город Москва «23» мая 2007 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Коронец А.Н., изучив заявление Лапина Игоря Александровича о признании противоречащими закону и недействующими п.п.46, 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200,
УСТАНОВИЛ:
Лапин И.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать противоречащими закону и недействующими п.п.4б, 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200, поскольку они, по его мнению, нарушают права военнослужащих, зачисленных в распоряжение командиров (начальников), на получение ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности.
На основании изложенного Лапин И.А. просит суд признать отдельные нормы данного нормативного правового акта недействующими, а именно:
пункт 46 Порядка в части не включения в него таких выплат, как надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности;
пункт 108 Порядка в части слов «занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы».
Пункты 46, 108 Порядка уже были предметом судебного разбирательства в Верховном Суде Российской Федерации.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2007 года по гражданскому делу по заявлению Цыбульского В.В. пункт 46 Порядка в части, допускающей производство военнослужащим, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), дополнительных выплат только в случаях предусмотренных самим Порядком, признан недействующим с момента вступления приказа в силу.
Этим же решением пункт 108 Порядка в части, устанавливающей в качестве критериев для выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы необходимость занятия воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным 2 характером работы, а также выполнения задач в специальном режиме военной службы, признан недействующим с момента вступления приказа в силу.
Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2007 года решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2007 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения.
Таким образом, законность п.п.46, 108 Порядка по основаниям, указанным в заявлении Лапина И.А., уже была проверена, о чем имеется вступившее в законную силу решение.
Согласно ч.8 ст.251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти по основаниям указанным в заявлении.
Кроме того, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции РФ, суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти, определять содержание издаваемых ими актов либо необходимость издания того или иного акта.
В своем заявлении Лапин И.А. по существу просит суд решить вопрос о включении в п. 46 Порядка указания на необходимость выплаты военнослужащим, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы и ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности. То есть, фактически просит предопределить содержание этого пункта Порядка.
Данный вопрос относится к исключительной компетенции Министерства обороны РФ, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и поэтому в принятии заявления Лапина И.А. в части оспаривания п.46 Порядка также необходимо отказать и по указанному основанию.
В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.2 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами.
Поскольку, в принятии заявления Лапина И.А. полностью отказано, то уплаченная им согласно квитанции от 09 февраля 2007 года государственная пошлина в размере 100 (сто) рублей подлежит полному возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 93, 134, 251 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В принятии заявления Лапина Игоря Александровича о признании противоречащими закону и недействующими п.п.46, 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №200, - отказать.
1 Уплаченную Лапиным Игорем Александровичем государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей - возвратить.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации НЪ 0(1 А.Н. Коронец