ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ07-1159
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 14 с е н т я б р я 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Капустиной Татьяны Васильевны об оспаривании положений Приказа ГТК РФ от 03.09.2003г. № 958 «Об утверждении Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров» (подпункты «а» пунктов 6,7, 9 и 11, пункт 13, пункт 15 Правил),
установил:
Капустина ТВ. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Приказом ГТК РФ от 03.09.2003 г. № 958 утверждены Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров, которые определяют порядок взаимодействия заинтересованных лиц и таможенных органов при временном хранении товаров, перечень документов и сведений, представляемых при помещении товаров под таможенную процедуру временного хранения, а также формы отчетности, представляемые таможенному органу.
Как указывает заявитель, которая является бухгалтером-кассиром склада временного хранения ООО «Курск-Терминал», положения пунктов 6, 7, 9 Правил обязывают владельца склада временного хранения выполнять обязанности перевозчика товаров и таможенных органов, а положения пунктов 11, 13 и 15 предписывают владельцу склада временного хранения получать 2 указанные в пунктах 6, 7, 9 документы непосредственно от перевозчика, что противоречит Таможенному кодексу РФ (ст. ст. 73-76, 102).
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 4 ГПК РФ).
Оспариваемые заявителем положения Правил касаются обязанностей владельцев складов временного хранения, в частности: пункт 6 (подпункт «а»), пункт 7 (п.п. «а), пункт 9 (п.п. «а») и пункт 11 (п.п. «а») - обязанностей по представлению соответствующих документов и сведений должностному лицу подразделения таможенного органа при помещении товаров на склад временного хранения; пункт 13 - обязанностей после приема-передачи товара;
пункт 15 - обязанностей, возникающих в процессе принятия товаров на хранение.
В соответствии со ст. 108 Таможенного кодекса РФ владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения, либо таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения (статья 115).
Поскольку оспариваемые заявителем положения Правил касаются обязанностей владельцев складов временного хранения и не имеют непосредственного отношения к правам и интересам заявителя, поэтому заявленные Капустиной Т.В. требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Капустиной Татьяне Васильевне в принятии заявления об оспаривании положений Приказа ГТК РФ от 03.09.2003г. № 958 «Об утверждении Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров» (подпункты «а» пунктов 6, 7, 9 и 11, пункт 13, пункт 15 Правил), т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Возвратить Капустиной Татьяне Васильевне уплаченную ею госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно платежного поручения № 1257 от 16.08.2007г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в теченмеЛ^дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации I/'/^ ) <^^ НС. Романенков