ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ Дело № 4-В07-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 30 мая 2007 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области дело по иску Поликарповой Г.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о перерасчете назначенной пенсии,
установил:
Поликарпова Г.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о перерасчете назначенной пенсии, начиная с 1 января 2002 года, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно произвел перерасчет пенсии исходя из общего трудового стажа, тогда как следовало производить расчет из специального стажа, наличие которого в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» увеличивает используемый при расчете пенсионного капитала ожидаемый период выплаты пенсии до 264 месяцев (22 лет). При обращении Поликарповой Г.Е. с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области в перерасчете пенсии ей было отказано.
Решением Пушкинского городского суда от 31 марта 2006 года исковые требования Поликарповой Г.Е. удовлетворены. Судом на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области возложена обязанность произвести перерасчет назначенной Поликарповой Г.Е. трудовой пенсии в порядке, установленном Федеральным законом от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, работавших с вредными условиями труда, с применением специального стажа вместо общего и с увеличением до 22 лет ожидаемого периода выплаты пенсии при расчете пенсионного капитала при конвертации пенсионных прав, начиная с 1 января 2002 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 мая 2006 года решение суда первой инстанции изменено в части установления даты перерасчета и выплаты трудовой пенсии.
В надзорной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - в президиум Московского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области указано, что при рассмотрении дела судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
Согласно п.п. «б» п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при проверке правильности оценки пенсионными органами пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея при этом в виду, что расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ).
В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно) (абзац третий пункта 5 статьи 30, пункт 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ).
Указанное толкование норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не было принято судом во внимание при рассмотрении данного дела.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
дело по иску Поликарповой Г.Е. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о перерасчете назначенной пенсии направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - в президиум Московского областного суда.
Б.А. Горохов