Дело № 48-В07-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 и ю л я 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Черепановой В.А. дело по иску Черепановой В.А. к Управлению социальной защиты населения г. Верхнего Уфалея о признании права на ежемесячную денежную компенсацию,
установил:
Решением Верхнеуфалейского городского суда от 14 сентября 2004 года исковые требования Черепановой В.А. удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 октября 2004 года решение оставлено без изменения.
Постановлением Челябинского областного суда от 21 декабря 2005 года указанные судебные постановления отменены и в удовлетворении иска Черапановой В.А. отказано.
В надзорной жалобе Черапанова В. А. просит постановление Челябинского областного суда от 21 декабря 2005 года отменить и оставить в силе решение Верхнеуфалейского городского суда от 14 сентября 2004 года.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 апреля 2007 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Как следует из материалов дела, Черепанова В.А. - вдова Черепанова А.П., который являлся ветераном подразделений особого риска, инвалидом первой группы вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. Считая, что ей, как вдове ветерана подразделения особого риска, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года полагается ежемесячная денежная компенсация в размере 2500 рублей, Черепанова А.П. обратилась к Управлению социальной защиты населения г.
Верхнего Уфалея о ее назначении, однако в удовлетворении требования было отказано.
Согласно пункта 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской А Э С » (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской А Э С , выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную д е н е ж н у ю компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.
В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона Р С Ф С Р «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска действие Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 распространяется на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных указанным Постановлением.
Согласно пункту 2 данного Постановления лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 этого же Постановления, гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных статьей 14, частями первой - третьей и седьмой статьи 24, статьей 29, частью первой статьи 39 названного Закона.
Суды первой и второй инстанций, руководствуясь приведенными нормами закона, признали за истицей право на ежемесячную денежную компенсацию в размере 2500 рублей со ссылкой на то, что на Черепанову В.А., как на нетрудоспособного члена семьи Черепанова А.П., находившуюся на его иждивении распространяются нормы пункта 25 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской А Э С » (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года №5-ФЗ).
Отменяя состоявшиеся по делу судебные постановления, президиум правомерно исходил из того, что нормы, предусматривающей распространение положений Федеральных законов от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ и 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ о праве на ежемесячную д е н е ж н у ю компенсацию семьям, потерявшим кормильца, из числа граждан подразделений особого риска, в постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №21231 не имеется.
При таких обстоятельствах довод надзорной жалобы о том, что на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Черепанова В.А. имеет право на льготы, установленные законодательством Российской Федерацией для лиц, потерявших кормильца из числа граждан, состоявших в подразделении особого риска, а следовательно право и на ежемесячную д е н е ж н у ю компенсацию, не может повлечь о т м е н у с у д е б н ы х постановлений в п о р я д к е надзора, так как основан на неправильном применении и толковании норм материального права.
В соответствии с частью 1 названного Постановления действие Закона Р С Ф С Р «О с о ц и а л ь н о й защите граждан, п о д в е р г ш и х с я воздействию радиации вследствие к а т а с т р о ф ы н а Ч е р н о б ы л ь с к о й А Э С » от 15 мая 1991 года распространяется н а граждан из п о д р а з д е л е н и й особого риска в пределах, установленных указанным Постановлением.
Так, этим Постановлением льгота, установленная Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года, о праве на ежемесячную д е н е ж н у ю компенсацию семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, состоявших в подразделении особого риска, не распространяется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Р Ф ,
определил:
в передаче дела по иску Черепановой В.А. к Управлению социальной защиты населения г. Верхнего Уфалея о признании права на ежемесячную денежную компенсацию для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Г.А. Гуляева