РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС07-268
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 28 июня 2 0 0 7 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.
членов коллегии:
Манохиной Г.В.
Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Вялкова Игоря Михайловича об оспаривании бездействия органов государственной власти по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 30 марта 2007 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Вялков И.М. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
Судья Верховного Суда РФ вынес указанное определение.
В частной жалобе Вялков И.М. просит об отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.
Как следует из содержания заявления, адресованного на первую инстанцию, Вялков И.М. оспорил бездействие ФСБ России, Министерства обороны РФ которыми до настоящего времени не разработаны нормативно- методические документы по вопросу подсчета ущерба безопасности Российской Федерации, т.е. не выполнен пункт 2 Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 года № 870.
Согласно данной норме количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями органов государственной власти, которые наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. В связи с чем заявитель просил обязать ответчиков выполнить указанное Постановление Правительства РФ и выработать методику подсчета ущерба безопасности Российской Федерации.
В силу п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу действующего законодательства вопрос о принятии каких-либо нормативно-правовых актов или внесении дополнений в нормативные правовые акты относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, и суды не вправе разрешать такого рода вопросы.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной) и суд не вправе обязать законотворческий орган принять либо изменить правовой акт.
Обжалованное определение судьи вынесено при правильном применении норм процессуального права и оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 2007 года оставить без изменения, а частную жалобу Вялкова И.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.Федин Г.В.Манохина