оЦ 06.2007 г.
1326-5/общ.
Председателям верховных судов республик, краевых, областных судов, Московского и СанктПетербургского городских судов, суда автономной области, судов автономных округов В настоящее время в суды общей юрисдикции обращаются граждане с заявлениями об установлении факта пребывания (нахождения) пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости (инвалидности) и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в месте отдыха.
При рассмотрении дел данной категории судам необходимо иметь ввиду следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 264 и статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В части 2 статьи 264 ГПК РФ дан перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке. Этот перечень не является исчерпывающим, поэтому суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.
Пребывание (нахождение) пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости (инвалидности) и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в месте отдыха, в силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г.), является основанием для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда вышеназванным лицам к месту отдыха и обратно, следовательно, порождает юридические последствия для этой категории лиц.
Поэтому установление факта такого пребывания в судебном порядке не исключается.
Вместе с тем, установление судом факта пребывания (нахождения) пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости (инвалидности) и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в месте отдыха должно отвечать требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, согласно которой если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.
Поэтому оставление таких заявлений без рассмотрения возможно только в случае возникновения спора о праве на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда.
Прошу вышеизложенное довести до сведения всех судей.
В.М.Жуйков Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 -.06.2007г.
На № КА-09-17/3820 № 1326-5/общ.
Первому заместителю Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В Куртину 11.04.2007 г.
от Уважаемый Александр Владимирович! Ваше обращение по вопросу установления в судебном порядке факта пребывания (нахождения) пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости (инвалидности) и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в месте отдыха, рассмотрено.
По итогам рассмотрения в адрес председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, суда автономной области, судов автономных округов направлено письмо, копия которого прилагается ' Приложение: на 2-х листах.