№51-В07-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/3~июня 2007 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации A.B. Малышкин, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Фоменко П.Я. дело по иску прокурора Центрального района г. Барнаула Алтайского края в интересах Фоменко П.Я., Антонова Б.Ф. к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Барнаульский дом-интернат для инвалидов Отечественной войны и семей погибших воинов» (далее - ГСУ «Барнаульский дом-интернат») о взыскании недоплаты пенсии
установил:
Прокурор Центрального района г. Барнаула Алтайского края обратился в суд с указанным выше иском в интересах Фоменко П.Я., Антонова Б.Ф,, мотивируя свои требования тем, что до октября 2004 года Г С У «Барнаульский дом-интернат» при заключении договоров о стационарном обслуживании с пенсионерами взимал оплату с граждан, имеющих право на получение двух пенсий, к которым относятся и Фоменко П.Я., Антонов Б.Ф., с совокупной суммы двух пений, что, по мнению прокурора, противоречит положениям, закрепленным в Постановлении Правительства Р Ф № 244 от 17.04.2002 года «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов».
В связи с изложенным, прокурор Центрального района г. Барнаула Алтайского края просил взыскать с ответчика в пользу Фоменко П.Я. недоплату пенсии в размере 6 991 руб. 78 коп., в пользу Антонова Б.Ф. 2 377 руб. 78 коп.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.
Барнаула Алтайского края от 12.04.2005 года иск удовлетворен, с ГСУ «Барнаульский дом-интернат» взыскана в пользу Антонова Б.Ф.
недополученная пенсия за период с июня по сентябрь 2004 года в размере 2 377 руб. 78 коп., в пользу Фоменко П.Я. за период с декабря 2003 года по сентябрь 2004 года в размере 6 991 руб. 78 коп.
Апелляционным определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.05.2005 года решение мирового судьи оставлено без изменения.
Постановлением президиума Алтайского краевого суда от 22.11.2005 года состоявшиеся по делу судебные постановления отменены, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
В надзорной жалобе Фоменко П.Я. просит постановление президиума Алтайского краевого суда от 22.11.2005 года отменить.
Определением судьи Верховного Суда Р Ф от 10.12.2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Р Ф основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела президиумом Алтайского краевого суда не допущено.
Установлено, что Фоменко П.Я., как участник Великой Отечественной войны, являющийся инвалидом и находящийся на основании договора, заключенного между ним и ответчиком, на стационарном обслуживании в ГСУ «Барнаульский дом-интернат», имеет право на одновременное получение двух пенсий - пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (л.д. 18, 31).
В соответствии с условиями заключенного договора о стационарном обслуживании, с Фоменко П.Я. до октября 2004 года взыскивалась ежемесячная плата за стационарное обслуживание в сумме 2 171 руб. с получаемых им двух видов пенсии.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ежемесячная плата за стационарное обслуживание с истцов, как получателей двух пенсий, должна удерживаться лишь с одной пенсии.
Однако президиум Алтайского краевого суда обоснованно указал, что данный вывод основан на неправильном толковании норм закона.
Постановлением Правительства Р Ф № 244 от 17.04.2002 года «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» определено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Расчет платы за стационарное обслуживание производится ежегодно для каждого конкретного учреждения с учетом действующих норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен и тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 % установленной им пенсии.
Таким образом, размер оплаты за стационарное обслуживание определяется ежегодно для каждого конкретного учреждения с учетом действующих норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен и тарифов на оплату коммунальных услуг. Для Г С У «Барнаульский доминтернат» до октября 2004 года определенный указанным образом размер оплаты за стационарное обслуживание составлял 2 171 руб. Именно такая сумма указана в договоре, заключенном между Фоменко П.Я. и ответчиком.
Из буквального толкования указанной выше правовой нормы следует, что оплата в размере 2 171 руб. производится в случае получения гражданином пенсии в большем размере, чем данная сумма. П р и этом не имеет значения одну или две пенсии получает пенсионер, пенсия в данном случае рассматривается как единственно возможный источник дохода и важен факт наличия дохода, превышающего определенный в соответствии с нормами законодательства размер оплаты за стационарное обслуживание. В случае если граждане пожилого возраста и инвалиды не имеют возможности оплатить стационарное обслуживание в полном размере, то есть размер их пенсии менее указанной суммы, то размер оплаты составляет не более 75 % установленной им пенсии. Данное положение является мерой социальной поддержки пенсионеров, получающих пенсию в меньшем размере, чем размер оплаты стационарного обслуживания.
Президиум также учел и то обстоятельство, что сумма в размере 2 171 руб., взимаемая с Фоменко П.Я. на оплату стационарного обслуживания в соответствии с условиями заключенного договора, составляет менее 75 % получаемого им пенсионного обеспечения.
С учетом изложенного, президиум Алтайского краевого суда правильно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Фоменко П.Я. требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Р Ф определил :
в передаче дела по иску прокурора Центрального района г. Барнаула Алтайского края в интересах Фоменко П.Я., Антонова Б.Ф. к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Барнаульский дом-интернат для инвалидов Отечественной войны и семей погибших воинов» о взыскании недоплаты пенсии в суд надзорной инстанции отказать.