ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ07-745
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 14 и ю н я 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Котова Юрия Ивановича о признании недействительным раздела 4 Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.1987г. №17-10-0370,
установил:
Котов Ю.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Котова Ю.И. не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемая заявителем Инструкция применяется юридическими лицами (государственными, общественными предприятиями, объединениями, организациями) при составлении и представлении отчетности по труду. В частности, разделом 4 Инструкции предусмотрено, что в отчетности по труду предприятий (объединений), организаций отдельных отраслей материального производства предусмотрено деление работников на персонал: занятый в основной деятельности, занятый в неосновной деятельности (в обслуживающих и прочих хозяйствах); а также приведен порядок отнесения работников к 2 персоналу основной или неосновной деятельности на промышленных предприятиях, в строительных организациях и совхозах.
Данная Инструкция является формой статистического наблюдения и не содержит правовых норм.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, куда заявитель не лишен возможности обратиться в порядке главы 25 ГПК РФ.
В случае несогласия с состоявшимися судебными постановлениями, заявитель не лишен возможности обжаловать их в установленном законом порядке.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Котовым Ю.И. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
возвратить Котову Юрию Ивановичу заявление о признании недействительным раздела 4 Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17.09.1987 г. № 17-10-0370, в связи с неподсудностью заявленных требований Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
<__^\ Судья Верховного Суда Российской Федерации , / , Н.С. Романенков