ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №38-007-10 К А С С А Ц И О Н Н О Е
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а «2» апреля 2007г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Магомедова М.М.
судей - Сергеева А.А. и Грицких И.И.
рассмотрела в судебном заседании от 2 апреля 2007 года кассационное представление государственного обвинителя Осотовой А.В. на постановление судьи Тульского областного суда от 16 февраля 2007 г , которым уголовное дело в отношении ЧИЖОНКОВА Дмитрия Владимировича, рождения, уроженца г. Тулы 3 ноября 1976 года и ФОМИНА Романа Александровича, уроженца г. Тулы, 12 мая 1980 года рождения, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.290 УК РФ, возвращено прокурору Тульской области для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Заслушав доклад судьи Грицких И.И, мнение прокурора Хомицкой Т.П., поддержавшую представление по указанным в нем основаниям, судебная коллегия
установила:
в кассационном представлении ставится вопрос об отмене постановления судьи, о направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки к судебному заседанию.
В представлении указано, что выводы суда о наличии препятствий к рассмотрению дела судом и постановлению решения на основе имеющегося обвинительного заключения при наличии постановления от 15 января 2007 года об отказе в возбуждении уголовного дела являются необоснованными.
Из описательно-мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела усматривается, что следователем на основании Примечания к ст.291 УК РФ сделан вывод о необходимости освобождения от уголовной ответственности по ч.2 ст.291 УК РФ Протчева Н.А. из-за отсутствия признаков данного преступления, поскольку последний, дав взятку, добровольно сообщил об этом органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Отсутствие в резолютивной части постановления указания на конкретное лицо, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, и ошибочное указание на отказ в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.290 УК РФ не может расцениваться как существенное нарушение уголовнопроцессуального закона, препятствующее вынесению решения по делу на основе имеющегося обвинительного заключения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационном представлении, судебная коллегия считает, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Уголовное дело в отношении Чижонкова Д.В. и Фомина Р.А.
возвращено прокурору по тем основаниям, что, как указано в постановлении, имеются препятствия к его рассмотрению судом, поскольку обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, ибо «в материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого следует, что следователь принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном ч.2 ст.290 УК РФ, то есть в получении должностным лицом взятки за незаконные действия, за отсутствием состава преступления». «Отсутствие указания в резолютивной части постановления на конкретное лицо, в отношении которого следователь принял подобное решение, является существенным нарушением уголовно-процессуального закона».
Иных оснований возвращения дела прокурору в постановлении не приведено.
Между тем, постановлением следователя от 15 января 2007 года (л.д.6668 т.З) установлено, что 24 апреля 2006 года Протчев Н.А. добровольно обратился в УСБ УВД Тульской области с заявлением о том, что сотрудники ГИБДД вымогают у него взятку в виде денег за возврат ему водительского удостоверения. Отражено, что в соответствии с примечанием к ст.291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Следователь пришел к выводу, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ; Протчев Н.А. должен быть освобожден от уголовной ответственности по ст.291 УК РФ.
Из материалов дела следует, что органами предварительного следствия Чижонков Д.В. и Фомин Р.А. обвиняются в получении от Протчева Н.А.
взятки в виде денег группой лиц по предварительному сговору за незаконные действия в пользу взяткодателя, действия каждого квалифицированы по п. «а» ч.4 ст.290 УК РФ.
При таких обстоятельствах указанные в постановлении судьи недостатки при вынесении следователем постановления от 15 января 2007 года не влияют на законность предъявленного Чижонкову Д.В. и Фомину Р.А.
обвинения и не являются основанием для возвращения уголовного дела прокурору.
В постановлении о возвращении уголовного дела прокурору суд должен указать на те отступления от точного соблюдения уголовно-процессуальных норм, которые путем стеснения или нарушения гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения его процедуры или иным путем исключают возможность постановления законного, обоснованного и справедливого приговора или вынесения иного решения по делу, создают препятствия к рассмотрению дела в судебном заседании.
Таких нарушений закона, в том числе положений ст.220 УПК РФ при составлении обвинительного заключения, в постановлении судьи не отражено.
В связи с изложенным судебная коллегия, соглашаясь с доводами государственного обвинителя, находит выводы судьи о наличии по делу препятствий к его рассмотрению судом и постановлению по нему решения на основе имеющегося обвинительного заключения необоснованными.
Постановление судьи о возвращении уголовного дела прокурору нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, дело направлению на новое судебное рассмотрение.
Производство по данному делу следует разрешить в соответствии с требованиями закона.
Меру пресечения в отношении обвиняемых по настоящему делу судебная коллегия считает необходимым оставить прежнюю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.377, 378, 38$УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
постановление судьи Тульского областного суда от 16 февраля 2007 года о возвращении прокурору Тульской области уголовного дела в отношении Чижонкова Дмитрия Владимировича и Фомина Романа Александровича отменить, а уголовное дело направить в тот же суд на новое судебное разбирательство со стадии предварительного слушания.
Меру пресечения в отношении обвиняемых Чижонкова Д.В. и Фомина Р.А. оставить прежнюю - в виде подписки о невыезде.
Председательствующий - Магомедов М.М.
Судьи - Сергеев А.А. и Грицких И.И.
Верно: судья лт 20.04.
И.И.Грицких