Дело № 64-в07-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва «17»апреля2007г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - Кнышева В.П.
при секретаре Бутусовой A.A.
рассмотрел в судебном заседании вопрос о подсудности дела по иску Братусевой Надежды Ивановны, Брату сева Сергея Ивановича, Брату сева Евгения Сергеевича, Братусевой Натальи Сергеевны к администрации г.
Южно - Сахалинска, Управлению внутренних дел Сахалинской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области и федеральному государственному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» о предоставлении жилья и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., объяснения Братусевой Н.И., Братусева Е.С., не возражавших против изменения подсудности рассмотрения данного дела, исследовав материалы дела, суд
установил:
Братусева Н.И., Братусев СИ., Братусев Е.С., Братусева Н.С.
обратились в суд с иском к администрации г. Южно - Сахалинска и федеральному государственному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» о предоставлении квартиры и компенсации морального вреда.
В качестве соответчиков к участию в деле судом привлечены Управление внутренних дел Сахалинской области и Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области (л.д. 89 и 91).
29 декабря 2005 г. судом постановлено решение, которым иск Братусевой Н.И., Братусева СИ., Братусева Е.С, Братусевой Н.С в части предоставления жилого помещения удовлетворен: обязанность по предоставлению жилья возложена на администрацию г. Южно - Сахалинска, иск в части компенсации морального вреда оставлен без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 7 марта 2006 г. решение по настоящему делу отменено в части отказа в удовлетворении требований истцов о компенсации морального вреда и возложения обязанности по предоставлению жилья на администрацию г. Южно - Сахалинска. Обязанность по предоставлению жилого помещения и компенсации морального вреда на общую сумму 60 000 руб. возложена на федеральное государственное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области». В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе федеральное государственное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» просит отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 7 марта 2006 г. в связи с нарушением норм материального права.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П. от 29 ноября 2006 г. настоящее дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и определением этого судьи от 14 февраля 2007 г. дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции президиум Сахалинского областного суда.
Письмом председателя Сахалинского областного суда Мастерковой Н.Г. от 15 марта 2007 г. дело направлено в Верховный Суд Российской Федерации для определения подсудности в связи с отсутствием кворума в президиуме данного суда и для его передачи в другой суд надзорной инстанции.
Обсудив доводы, изложенные в письме председателя Сахалинского областного суда, нахожу, что имеются основания для передачи данного дела в другой суд надзорной инстанции по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации № 588 от 13 июня 1995 г. «Об утверждении составов президиумов краевого и областных судов и назначении судей членами президиумов этих судов» численный состав президиума Сахалинского областного суда утвержден в количестве 5 человек.
По сообщению председателя Сахалинского областного суда Мастерковой Н.Г. из президиума этого суда выбыли судья Никулин В.А. в связи с истечением срока полномочий и судья Родимцева Н.Ю. в связи с уходом в отставку. Новые члены президиума взамен выбывших не назначены. Судья, член президиума Сахалинского областного суда, Жуковская З.В. определением от 17 июля 2006 г. отказала федеральному государственному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Указанные выше судьи не могут принять участие в рассмотрении данного дела в силу ст.ст. 16, 17 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно имеющегося в деле сообщения по состоянию на 9 апреля 2007 г. президиум Сахалинского областного суда состоит из двух судей Жуковской З.В. и Апатаевой З.А. Кроме того, судья Никулин В.А. принимал участие при рассмотрении данного дела в кассационном порядке, а председатель Сахалинского областного суда Мастеркова Н.Г. с 9 апреля 2007 г. находится в отставке.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в порядке судебного надзора осуществляется судом в составе судьи - председательствующего и не менее двух судей. При таких обстоятельствах для рассмотрения настоящего дела по существу в надзорной инстанции Сахалинского областного суда отсутствует кворум.
Принимая во внимание, что имеются обстоятельства, создающие невозможность рассмотрения дела в данном суде в связи с отсутствием кворума, нахожу возможным в целях наиболее быстрого и правильного рассмотрения дела передать его на рассмотрение президиума Хабаровского краевого суда, который расположен на наиболее близком расстоянии по сравнению с другими судами от места жительства истцов.
Действующее процессуальное законодательство предоставляет возможность передачи дела из одного суда надзорной инстанции в другой равный ему суд надзорной инстанции.
Так, согласно п. 4 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.
Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
Статья 33 находится в общей части Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и содержит общие положения, как для суда первой инстанции, так и для судов кассационной, а также надзорной инстанций. То обстоятельство, что верховные суды республик, краевые и областные суды, суды города федерального значения, суды автономной области и суд автономного округа являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим и на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, не может служить препятствием для передачи дела из президиума одного суда на рассмотрение президиума другого суда. Все судьи названных судов обладают едиными статусом, полномочиями и компетенцией. При рассмотрении дел во всех судах действуют единые нормы процессуального права, которые находятся в ведении Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
передать гражданское дело по иску Братусевой Надежды Ивановны, Братусева Сергея Ивановича, Братусева Евгения Сергеевича, Братусевой Натальи Сергеевны к администрации г. Южно - Сахалинска, Управлению внутренних дел Сахалинской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области и федеральному государственному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» о предоставлении жилья и компенсации морального вреда с надзорной жалобой федерального государственного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» на определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 7 марта 2006 г. из президиума Сахалинского областного суда для рассмотрения в президиум Хабаровского краевого суда.
Определение может быть обжаловано в кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течении 10/^ней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации