ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ №39-В07-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 2 4 а п р е л я 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г. А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе . ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г.Курску дело по иску Гостевой Л.А. к ГУ - У П Ф РФ п о г.Курску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
установила:
Решением Промышленного районного суда г.Курска от 02.12.2005г.
иск Гостевой Л.А. удовлетворен.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 12.01.2006г. решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Курску просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 31 января 2007г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Р Ф основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и л и процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Удовлетворяя иск Гостевой Л.А., суд первой инстанции исходил из того, что оценку ее пенсионных прав необходимо проводить по нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в определенной должности, в частности, пионервожатой в общеобразовательной школе.
Суд указал в решении, что в период работы Гостевой Л.А. в качестве пионервожатой, действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Истица, работая в должности, предусмотренной данным постановлением, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство изменится, вследствие чего она будет лишена права на пенсию за выслугу лет.
Так, в соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Пунктом 4 данного Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения (в том числе в качестве пионервожатой), засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Как усматривается из копии трудовой книжки, работая в должности старшей пионервожатой с 03.09.1978г. по 30.07.1981г. и с 30.08.1981г. по 31.08.1982г. в средней школе №2 г.Курска (л.д.9-10), Гостева Л.А. имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Данное положение закреплено и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии».
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.2) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы Гостевой Л.А. в должности пионервожатой подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Довод надзорной жалобы о том, что на момент обращения Гостевой Л.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии должность пионервожатой не включена в Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров Р С Ф С Р от 6 сентября 1991 года №463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, а следовательно, периоды работы в указанной должности не могут быть ей зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не могут быть приняты во внимание как основанные на ошибочном толковании закона.
Довод жалобы заявителя о незаконности включения в специальный трудовой стаж Гостевой Л.А. периода работы с 01.09.1984г. по 31.08.1987г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы №42 не может быть принят во внимание, так как из дела видно, что Гостева Л.А.
в данный период работала одновременно учителем русского языка и это само по себе является основанием включения спорного периода в стаж работы по специальности. Пенсионное законодательство не содержит ограничений для включения работы в должности учителя в специальный стаж в зависимости от объема выполняемой педагогической нагрузки до 1 ноября 1999 года.
Поскольку существенных нарушений норм материального и л и процессуального права при рассмотрении дела судебными инстанциями допущено не было, оснований для отмены состоявшихся по настоящему делу судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
в передаче дела по иску Гостевой Л.А. к ГУ - У П Ф Р Ф по г.Курску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, для рассмотрения п о существу в с у д надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф ' ' ?г-