ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№78-Г07-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.
Москва «7» марта 2007 г.
Судебная коллегия по гражданским делам В е р х о в н о г о Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей Емышевой В . А .
Соловьева В . Н . и Харланова А . В .
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу представителя СанктПетербургского Регионального отделения политической партии «Патриоты России» на определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 февраля 2007 г., которым было прекращено производство по делу по заявлению Регио нального отделения политической партии « П а т р и о т ы России» о признании не законным и отмене решения о регистрации списка кандидатов, выдвинутого Региональным отделением политической партии «Справедливая Россия: Роди на, пенсионеры, жизнь».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Соловь ева В . Н . , объяснения представителя Санкт-Петербургского Регионального от деления политической партии «Патриоты России» Сухоребровой А . Г . , Судеб ная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 января 2007 г. № 76-5 был зарегистрирован список кандидатов в депутаты Законода тельного Собрания Санкт-Петербурга четвертого созыва, выдвинутый СанктПетербургским Региональным отделением политической партии « П а т р и о т ы России» (л.д.35).
Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 января 2007 г. № 7 6 - 4 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Законодательно го Собрания Санкт-Петербурга четвертого созыва, выдвинутый Региональным отделением политической Партии «Справедливая Россия: Родина, пенсионеры, жизнь» в г.Санкт-Петербурге (л.д.34).
Избирательное объединение «Санкт-Петербургское региональное отделе ние политической партии «Патриоты России» обратилось в СанктПетербургский городской суд с заявлением о признании незаконным и об от мене указанного выше решения, ссылаясь на то, что при регистрации списка кандидатов, выдвинутого Региональным отделением политической партии «Справедливая Россия: Родина, пенсионеры, жизнь» в г.Санкт-Петербурге име ли место нарушения избирательного законодательства.
Представитель Санкт-Петербургской избирательной комиссии заявил х о датайство о прекращении производства по делу, ссылаясь на т о , что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизвод ства в связи с пропуском заявителем срока на обращение в суд (часть 2 статьи 260 Г П К Р Ф , пункт 2 статьи 78 и пунктом 1 статьи 1 1 . 1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ « О б основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации).
Представитель избирательного объединения «Региональное отделение политической Партии «Справедливая Россия» заявленное ходатайство поддер жал.
Представитель заявителя в суд не явился, о времени и месте судебного заседания заявитель извещен надлежащим образом.
Определением Санкт-Петербургского городского суда от 19 февраля 2007 г. производство по делу было прекращено.
В частной жалобе представитель заявителя просит отменить определение суда о прекращении производства по делу, ссылаясь на ошибочность вывода суда о пропуске срока подачи жалобы об отмене решения избирательной ко миссии о регистрации списка кандидатов политической партии «Справедливая Россия».
Проверив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит обжалуемое определе ние суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 260 Г П К Р Ф заявление, касающееся решения из бирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в реги страции кандидата (списка кандидата), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью про цессуальный срок восстановлению не подлежит.
П у н к т о м 2 статьи 78 Федерального № 67-ФЗ предусмотрено, что жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подана в течение десяти дней со дня при нятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
Судом правильно принято во внимание, что установленный законом срок на обжалование решений избирательных комиссий о регистрации, либо об от- казе в регистрации является специальным сроком для обращения в суд и поря док исчисления этого срока производится по правилам, установленным в пунк те 1 статьи 1 1 . 1 (введенной в действие Федеральным законом от 21 июля 2005г.
№ 93-ФЗ), указанного выше федерального закона, согласно которому, если ка кое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какоголибо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего со бытия, но не ранее времени наступления этого события.
С учетом этого следует согласиться с суждением суда о том, что при ис числении срока по правилам пункта 1 статьи 1 1 . 1 Федерального закона № 67ФЗ первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения Санкт-Петербургской избирательной Комиссии является 25 января 2007 г. - день принятия решения Санкт-Петербургской избирательной комис сией, последний день для подачи заявления - 3 февраля 2007 г.
Как усматривается по материалам дела, избирательное объединение «Санкт-Петербургское Региональное отделение политической партии « П а т р и о ты России» направило в Санкт-Петербургский городской суд заявление об от мене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 января 2007г. № 76-4 с нарушением указанного срока - 4 февраля 2007 г., что под тверждается штампами на почтовом конверте. В суд оно поступило только 8 февраля 2007 г.
Поскольку у заявителя на день отправки жалобы 4 февраля 2007 г. уже отсутствовало право на оспаривание указанного решения избирательной ко миссии, то суд обоснованно сделал вывод о невозможности рассмотрения и разрешения ее по существу, в связи с чем прекратил производство по делу.
П р и таких обстоятельствах определение Санкт-Петербургского городско го суда от 19 февраля 2007 г. следует признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Частная жалоба удовлетворению не подлежит, так как основана на оши бочном понимании положений избирательного законодательства о сроках.
Руководствуясь ст.374 Г П К Р Ф , Судебная коллегия по гражданским де лам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 февраля 2007 г. оставить без изменения.
Частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Судьи