ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-Г07-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а « 7 » м а р т а 2007 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Пирожкова В.Н.
Судей Маслова А.М.
Меркулова В.П.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационным жалобам избирательного объединения «Политическая партия «Союз правых сил» и Грицая H.A. на решение Вологодского областного суда от 22 февраля 2007 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения Санникова О.В. и Новоселова А.Ю., являющихся представителями Бучко A.B., Тамурка А.В:, являющегося представителем Грицая H.A., представителей избирательного объединения «Политическая партия «Союз правых сил» Прохорова В.Ю. и Новоселова А.Ю., поддержавших доводы кассационных жалоб, объяснения представителей избирательной комиссии Вологодской области Осипова Д.Л. и Зубова O.A., возражавших против кассационных жалоб, представителя ЦИК РФ Воронина Д.Ю., считающего незаконным решение, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
постановлениями избирательной комиссии Вологодской области от 1 февраля 2007 г. № 94/514 и 94/515 кандидаты .в депутаты Бучко A.B. и Грицай H.A. исключены из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Политическая партия «Союз правых сил» по Никольскому одномандатному избирательному округу № 15, постановлением этой же избирательной комиссии от 2 февраля 2007 г. отказано в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области, выдвинутого избирательным объединением «Политическая партия «Союз правых сил».
Оспаривая данные постановления, избирательное объединение, Бучко A.B. и Грицай H.A. обратились в суд с заявлениями об их отмене, ссылаясь на незаконность исключения из списка данных кандидатов, а также об отказе в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, в результате установления меньшего числа региональных групп, установленных законом.
Указанным решением Вологодского областного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационных жалобах избирательного объединения и заявителя Грицая H.A. ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявлений в виду нарушения судом норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п.30 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях- избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования вправе представить в избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры, избирательная комиссия исключает кандидата из списка. Аналогичная норма содержится в Законе области «О выборах депутатов Законодательного Собрания'Вологодской области» (ч.2 ст.45 закона).
Как установил суд, избирательная комиссия области исключила из заверенного списка избирательного объединения «Политическая партия «Союз правых сил» на основании личных заявлений кандидатов Нечаева А.Н., Грицая H.A. и Бучко A.B., составлявших одну из региональных групп.
Проверяя доводы заявителей о вынужденных обстоятельствах подачи Бучко заявления о снятии своей кандидатуры, суд обоснованно признал их несостоятельными.
В судебном заседании было установлено, что Бучко и Грицай лично представили в избирательную комиссию заявления о снятии ими своих кандидатур. Этого в судебном заседании не отрицал и сам заявитель Бучко, подтвердивший также и то, что подобное заявление было передано в избирательную комиссию и Грицаем.
То обстоятельство, что в заявлениях Бучко и Грицая указывалось не о снятии ими своих кандидатур, а об отказе баллотироваться, не позволяет по иному толковать содержание этих заявлений. Более того, Бучко не оспаривалось, что заявление было написано им в целях снятия своей кандидатуры.
В результате исключения из списка кандидатов Нечаева, Бучко и Грицая, входящих в одну региональную группу, таких региональных групп в областном списке избирательного объединения оказалось меньше, чем это установлено Законом • области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области».
Согласно п/п л п.25 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 10 ч.9 ст.41 Закона области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного законом, является основанием отказа в регистрации списка кандидатов.
Таким образом, выводы суда о том, что у избирательной комиссии имелись основания для отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Политическая партия «Союз правых сил» являются правильными.
Доводы избирательного объединения о том, что в результате применения указанных норм как федерального закона, так и закона области, установивших подобные основания отказа в регистрации списка кандидатов, ограничивают избирательные права граждан, не могут быть приняты во внимание.
Данные положения законов в установленном порядке не признаны неконституционными и недействующими.
Иные доводы кассационных жалоб также не ставят под сомнение законность указанного решения.
Руководствуясь ст.360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Вологодского областного суда от 22 февраля 2007 г. оставить без изменения, кассационные жалобы избирательного объединения «Политическая партия «Союз Цравых сил» и Грицая H.A. - без удовлетворения.
нг