ВОПРОСЫ по административному праву 1. В статье 4.5 Кодекса установлены сроки привлечения к административной ответственности, по истечении которых вопросы об ответственности в совершении административного правонарушения не могут о'бсуждаться и производство по делу об административном правонарушении подлежит безусловному прекращению.
Кодекс предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока и таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Немало случаев, когда, удовлетворяя ходатайство, дело (статьи/12.8/ Г2^2б)/первоначально направляется в отдел ГИБДД по месту жительства правонарушителя, а в дальнейшем отдел переправляет дело в суд.
Вопрос:
До какого момента считается приостановленным течение срока привлечения к административной ответственности, - до момента поступления дела в отдел ГИБДД или до момента поступления дела на рассмотрение млравому-€удье2" 2. В соответствии со статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.
Вопрос:
Какой объем документов вправе истребовать должностное лицо у налогоплательщика. На практике довольно часто встречаются случаи, когда налоговая инспекция выставляет перед налогоплательщиком требования о предоставлении всего пакета документов (расчетов выплаченных сумм, авансовых платежей, платежей по гражданскоправовым договорам и т.п.). На возражения налогоплательщика об отсутствии у налоговых органов таких прав инспекция не реагирует, в случае не предоставления данных составляется протокол о совершении административного правонарушения.
Заместителю Председателя Верховного Суда Республики Татарстан И.И.Гил азову • Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Поварская ул., д.15, Москва, 121260 # . 0 3 . 0 7 г.
На№ № №2629-7/общ от На Ваше письмо, содержащее просьбу дать разъяснение по вопросу о том, следует ли включать в срок давности привлечения к административной ответственности время от момента поступления дела в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения до момента поступления дела на рассмотрение мировому судье, если рассмотрение дела относится к компетенции судьи (например, правонарушения, предусмотренные ст.ст 12.8, 12.26 КоАП РФ), в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, в связи с чем дело первоначально направляется в отдел ГИБДД, расположенный по месту жительства правонарушителя, а затем в суд, сообщаю следующее.
Данный вопрос обсуждался на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 7 марта 2007 года , и ответ на него утвержден и включен в Обзор судебной практики за IV квартал 2006 года в следующей редакции.
«В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ при решении вопроса о том, до какого момента считается приостановленным течение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо исходить из того, к чьей компетенции относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении.
Если рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции судьи (например, дела, предусмотренные ст.ст.
12.6, 12.26 КоАП РФ), то окончание приостановления срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел следует исчислять с момента поступления дела об административном правонарушении на рассмотрение судьи.
Исходя из изложенного при удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства течение срока давности привлечения к административной ответственности считается приостановленным до момента поступления дела на рассмотрение мировому судье».