ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ07-405
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 3 0 м а р т а 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Вялкова Игоря Михайловича об оспаривании бездействия органов государственной власти, установил :
Вялков И.М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Вялкова И.М. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, Вялков И.М. оспаривает бездействие ФСБ России, Министерства обороны РФ, которыми до настоящего времени не разработаны документы и методика подсчета ущерба безопасности Российской Федерации, т.е. не выполнен пункт 2 Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995г. № 870, согласно которому количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями органов государственной власти, которые наделены полномочиями по 2 отнесению сведений к государственной тайне. В связи с чем, заявитель просит обязать ФСБ России и Министерство обороны РФ выполнить Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 г. № 870 и выработать методику подсчета ущерба безопасности Российской Федерации.
Между тем, разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судов общей юрисдикции. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть и Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти, обязав органы исполнительной власти принять тот или иной нормативный акт.
При таких обстоятельствах заявленные Вялкова И.М. требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поэтому не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Вялкову Игорю Михайловичу в принятии заявления об оспаривании бездействия органов государственной власти РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ с Н.С. Романенков