ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ07-295
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 23 м а р т а 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Наговицына Ю.А. о признании частично недействующим постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 мая 1986 г. № 634-188 «О проведении дезактивационных работ в районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС» (далее - Постановление),
установил:
Наговицын Ю.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующим Постановление в части слов «на специальные учебные сборы».
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи со следующим.
По смыслу ст.ст. 251, 253 ГПК РФ в суде могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
Согласно Постановлению в целях ускорения дезактивационных работ в зоне Чернобыльской АЭС, проведение которых является первоочередной задачей и имеет важное социально-экономическое и политическое значение, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановили:
1. Согласиться с разработанным Министерством обороны, Министерством энергетики и электрификации СССР и Министерством среднего машиностроения с участием других министерств и ведомств графиком выполнения работ по дезактивации территорий, зданий и сооружений в зонах с повышенными уровнями радиоактивных загрязнений (прилагается).
2. Обязать Министерство обороны резко усилить работы по дезактивации, обратив особое внимание на первоочередную необходимость борьбы с пылью, строгое соблюдение порядка и последовательности проведения этих работ с 2 учетом уровней радиоактивного загрязнения и прогнозов по его естественному уменьшению. По каждому из участков, подлежащих дезактивации, разработать до 5 июня 1986 г. план проведения дезактивационных работ с учетом специфики указанных участков.
Учитывая большие масштабы дезактивационных работ, ускорить развертывание соответствующих соединений, частей и подразделений, призвать из запаса на специальные учебные сборы сроком до 6 месяцев необходимое количество военнообязанных, а также привлечь из народного хозяйства в установленном порядке транспортные средства и другую технику на период выполнения работ. Призыв военнообязанных осуществлять сверх лимитов, установленных Министерству обороны постановлением Совета Министров СССР от 20 августа 1985 г. № 795-236 (пункты 1 и 2 Постановления).
Графиком выполнения работ по дезактивации территорий, зданий и сооружений в зонах с повышенными уровнями радиоактивных загрязнений (Приложение к Постановлению) предусматривались конкретные сроки выполнения дезактивационных работ в отношении названных в нем территорий, зданий и сооружений.
Как следует из содержания оспариваемого Наговицыным Ю.А. нормативного правового акта, его действие было рассчитано на конкретный период, в настоящее время Постановление фактически утратило силу.
С учетом изложенного требование Наговицына Ю.А. о признании недействующим первого предложения абзаца 2 пункта 2 Постановления в части слов «на специальные учебные сборы» не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Если заявитель считает, что в результате применения нормативного правового акта, в настоящее время прекратившего свое действие, его гражданские права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
Наговицыну Ю.А. в принятии заявления о частично недействующим постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 мая 1986 г. № 634-188 «О проведении дезактивационных работ в районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС» отказать.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 100 руб. согласно квитанции от 28.02.2007 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дне!.,, х^9\ ^ % * ^ 9 т Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ I— / < ^ / % / М № Ц^ ^ ^ / ^ - ^ % ^, 3Л В.Ю. Зайцев