Дело №4-В 06-70
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва / ¿ . 0 3 . 2 0 0 7 г.
Судья В ерховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Снегирева А.О. дело по иску Снегирева А.О. к Совету депутатов Одинцовского муниципального района, Главе Одинцовского муниципального района о восстановлении на работе, признании решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района недействительными, оплате времени вынужденного прогула,
установил:
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 26 декабря 2005 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 марта 2006 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Снегирев А.О. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, не передавая дело на новое рассмотрение.
Определением Судьи В ерховного Суда РФ от 21 ноября 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Довод надзорной жалобы заявителя о незаконности отказа в иске, необоснован.
Как видно из материалов дела, распоряжением Главы Одинцовского района № 221-р от 18 мая 2004 года Снегирев А.О. переведен на должность первого заместителя Главы Одинцовского района. Распоряжением Главы Одинцовского района № 625-р от 9 ноября 2005 года Снегирев А.О. уволен 20 сентября 2005 года по инициативе работника (собственное желание) в связи с избранием депутатом Совета депутатов Одинцовского муниципального района по многомандатному избирательному округу № 3 - пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области № 21/1 от 21 сентября 2005 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Одинцовского района Московской области» в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области введена должность заместителя председателя Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области на постоянной основе. На основании данных изменений, 21.09.2005г. Советом депутатов Одинцовского муниципального района Московской области принято решение № 2/1, согласно которому на срок действия полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области Снегирев А.О. осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Решениями Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области № 3/1 и № 4/1 от 21 сентября 2005 года Снегирев А.О. избран заместителем председателя Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области и ему установлено денежное содержание с осуществлением финансирования расходов по выплате ежемесячного денежного содержания в пределах утвержденного фонда оплаты труда администрации Одинцовского района Московской области на 2005 год. В его трудовую книжку внесена соответствующая запись за №17.
Заключением Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу от 26 октября 2005 года предложенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Одинцовский район Московской области» от 21 сентября 2005 года № 21/1 оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением порядка представления муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, установленного подпунктом 3 пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в связи с чем решениями Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области №№ 1/2,2/2, 3/2 от 3 ноября 2005 года решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области № 2/1, 3/1 и 4/1 признаны недействительными, поскольку действующим Уставом муниципального образования «Одинцовский район Московской области» предусмотрено выполнение депутатами Совета депутатов Одинцовского района Московской области своих полномочий на непостоянной основе, а должность заместителя председателя Совета депутатов Одинцовского района не предусмотрена.
В трудовой книжке истца запись №17 признана недействительной.
Разрешая дело и отказывая Снегиреву А.О. в иске, суд исходил из того, что избрание Снегирева А.О. на должность заместителя председателя Совета противоречило Уставу Одинцовского района, поскольку изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Одинцовский район Московской области» не прошли регистрацию в установленном законом порядке; должность, в отношении которой истец просит суд восстановить на его работе, не предусмотрена Уставом Одинцовского района, а принятые решения об избрании Снегирева А.О. в должности заместителя председателя Совета депутатов отменены, как противоречащие действующему законодательству.
Судом также установлено, что в период со времени издания 12.09.2005г.
Главой Одинцовского района распоряжения об увольнении Снегирева А.О. и до 03.11.2005г. истец продолжал выполнять обязанности первого заместителя Главы администрации Одинцовского района.
Объективных фактических данных, которые бы свидетельствовали о том, что с истцом был заключен трудовой договор как с заместителем председателя Совета депутатов Одинцовского района, Снегиревым А.О. не представлено.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судами не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконных судебных постановлений, отсутствие в надзорной жалобе доводов, которые бы могли в силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ явиться основанием к отмене судебных постановления, и руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ.
определил:
в передаче дела по иску Снегирева А.О. к Совету депутатов Одинцовского муниципального района, Главе Одинцовского муниципального района о восстановлении на работе, признании решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района недействительными, оплате времени вынужденного прогула для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г.Кеба