ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 86-Г07-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 0 ф е в р а л я 2 0 0 7 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Кнышева В.П.
судей - Горшкова В.В. и Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению гражданина Канады, постоянно проживающего в США, Эванс Томас Эндрю и гражданки США, Эванс Натали Денис об удочерении Языковой Алены Юрьевны по кассационному представлению прокурора на решение Владимирского областного суда от 19 июня 2006 года, которым заявление Эванс Томас Эндрю и Эванс Натали Денис об удочерении Языковой Алены Юрьевны удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., не поддержавшего доводы кассационного представления и полагавшего решение суда подлежащим изменению, обьяснения Михеевой М.В. - представителя Эванс Т.Э. и Эванс Н.Д., директора «Центра усыновления и опеки», просивших решение суда оставить без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Гражданин Канады, постоянно проживающий в США, Эванс Томас Эндрю и гражданка США Эванс Натали Денис обратились в суд с заявлением об удочерении, в котором просили удочерить несовершеннолетнего ребенка Языкову Алену Юрьевну, 23 мая 1997 года рождения, воспитанницу Суздальского детского дома № 3, присвоить девочке фамилию - Эванс, имя Алена, дату рождения оставить без изменений, место рождения изменить на г. Владимир, в актовой записи о рождении девочки записать их в качестве родителей.
В судебном заседании Эванс Томас Эндрю и Эванс Натали Денис свое заявление поддержали, просили обратить решение к немедленному исполнению в связи с необходимостью медицинского обследования девочки и ее подготовкой к занятиям в школе. По утверждению заявителей, с медицинским диагнозом девочки они ознакомлены, о юридических последствиях усыновления проинформированы, имеют надлежащие условия для воспитания и содержания приёмного ребенка.
Представитель органа опеки и попечительства, инспектор по охране прав детства отдела опеки и попечительства администрации Суздальского района Владимирской области в своем заключении полагал, что удочерение несовершеннолетнего ребенка Языковой Алены Юрьевны, 23 мая 1997 года рождения, гражданином Канады, постоянно проживающим в США, Эванс Томас Эндрю и гражданкой США Эванс Натали Денис, обосновано и соответствует интересам ребенка.
Прокурор, участвовавший в деле, полагал, что заявление об удочерении не подлежит удовлетворению в связи с тем, что у агентства Интернэшнл Кристчен Адопшенз, помогавшего заявителям в подготовке документов об удочерении, истек срок аккредитации на территории РФ.
Решением Владимирского областного суда от 19 июня 2006 года заявление Эванс Томас Эндрю и Эванс Натали Денис об удочерении несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Языковой Алены Юрьевны удовлетворено в полном объеме. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
В кассационном представлении прокурора поставлен вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим изменению.
Согласно ст. 124 Семейного кодекса РФ усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При рассмотрении вопроса о возможности усыновления несовершеннолетней Языковой Алены Юрьевны, 23 мая 1997 года рождения, гражданином Канады, постоянно проживающим в США, Эванс Томас Эндрю и гражданской США, Эванс Натали Денис, суд установил, и данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, что мать несовершеннолетней девочки, Языкова Светлана Николаевна, признана безвестно отсутствующей решением Суздальского районного суда от 9 ноября 2005 года. Сведения об отце Языкове Юрии Викторовиче в свидетельство о рождении ребенка внесены со слов матери.
Языкова Алена Юрьевна является воспитанницей Суздальского детского дома № 3, администрация детского дома дала свое согласие на удочерение ребенка супругами Эванс Томас Эндррю и Эванс Натали Денис.
До обращения заявителей, удочерить Языкову Алену отказались российские семьи, поскольку она не отвечает их пожеланиям, а также в связи с имеющимися у нее отклонениями в состоянии здоровья и с ее возрастом, данные обстоятельства подтверждаются справкой Центра по усыновлению, опеке и попечительству Департамента образования администрации Владимирской области № 357/04 от 31 мая 2006 года (л.д. 122), а также медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка от 2 мая 2006 года (л.д. 121).
Согласно письму Министерства образования и науки РФ № 06-788 от 9 июня 2006 года сведения о том, что оставшаяся без попечения родителей, Языкова А.Ю., 23 мая 1997 года рождения, может быть передана на воспитание в другую семью, поступили на централизованный учет в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 10 марта 2005 года, однако, передать ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации в установленные законодательством сроки не представилось возможным.
При вынесении решения суд пришел к правильному выводу о том, что препятствий к усыновлению несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Языковой Алены Юрьевны, предусмотренных Семейным кодексом РФ, не установлено.
Доводы кассационного представления прокурора о том, что права иностранных граждан на протяжении всей процедуры усыновления представляла иностранная организация «Интернэшнл Кристчен Адопшенз», срок аккредитации которой на территории Российской Федерации истек 17 мая 2006 года, и она не имела право осуществлять деятельность по представительству интересов кандидатов в усыновители на территории Российской Федерации, таким образом нарушен порядок передачи детей, нельзя признать обоснованным.
Из материалов дела видно, что подготовку документов для усыновления и их предоставление 15 мая 2006 г. в ОГУ «Центр усыновления и опеки» для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители осуществляло агенство США «Интернэшнл Кристчен Адопшенз» через представительство в г. Москве. Документы подготавливались и были представлены в период действия аккредитации. Указанные обстоятельства не оспариваются.
После истечения срока действия аккредитации 17 мая 2006 года действия по оформлению усыновления выполнялись супругами Эванс лично - получение направления на посещение ребенка, подача документов в суд.
В заседание Судебной коллегии представлен отчет о результатах обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка подготовленного лицензированным агентством по усыновлению в США «Ковенант Фэмили Ресорсес», а также справка о принятии на консульский учет ребенка в Генконсульстве РФ в Нью-Йорке 07.07.2006 г.
Довод кассационного представления о том, что заявителями представлено медицинское заключение о состоянии здоровья, не соответствующее требованиям Приказа Министерства здравоохранения РФ от 10.09. 1996 № 332 № «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» является также несостоятельным.
Указанным приказом утверждено Положение о медицинском освидетельствовании в учреждениях здравоохранения по месту жительства кандидата. Заявители на территории Российской Федерации не проживают, ими представлено медицинское заключение от 01.05.06г. подготовленное в соответствии с законодательством США, из которого видно, что они не имеют заболеваний, при наличии которых усыновление ребенка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996г. № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» не допустимо.
Удовлетворяя заявление Эванс Томас Эндрю и Эванс Натали Денис об удочерении несовершеннолетней гражданки Российской Федерации Языковой Алены Юрьевны, суд обратил решение к немедленному исполнению.
Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.
Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», указано, что исключительными обстоятельствами, при которых суд по просьбе усыновителей (усыновителя) вправе обратить решение к немедленному исполнению, может быть срочная госпитализация усыновленного ребенка для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства, когда промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка.
В данном случае судом к исключительным обстоятельствам отнесена необходимость медицинского обследования ребенка и подготовка его к занятиям в школе, что нельзя признать правильным. Доказательств того, что ребенку необходимо срочное лечение в условиях стационара или того, что такое лечение невозможно в условиях российского здравоохранения, и его промедление ставит под угрозу их жизнь и здоровье, в материалах дела не имеется.
На основании изложенного, Судебная коллегия полагает, что из резолютивной части решения подлежит исключению указание об обращении решения к немедленному исполнению в полном объеме, в остальной части решение является законным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 360 и ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Владимирского областного суда от 19 июня 2006 года изменить, исключив из резолютивной части указание об обращении решения к немедленному исполнению в полном объеме, в остальной части решение оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения.
/ г