ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 11-В06-44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Х2 ф е в р а л я 2 0 0 7 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации A.M. Маслов, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Федорова H.A.
представителя Гайсиной Р.Т. по доверенности дело по ее заявлению об оспаривании действий Татарстанской таможни,
установил:
Гайсина Р.Т. обратилась в Ново-Савиновский районный суд города Казани суд с заявлением об оспаривании действий Татарстанской таможни, выразившиеся в непредоставлении документов на поступивший товар. В обоснование заявления указала, что 20.05.2005 года в Татарстанскую таможню на ее имя поступил товар - моторная лодка марки «Rinker - 270 FV».
25.05.2005 года Захаров В.Е., действуя по доверенности от ее имени, обратился в отдел таможенного оформления Татарстанской таможни с просьбой выдать документы на поступивший товар с целью его таможенного оформления. Однако, в выдаче оригиналов документов Захарову В.Е. было отказано, а выданы лишь их копии. По получении копий документов Захаровым В.Е. в соответствии с требованиями Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования было оформлено заявление о таможенном оформлении ввезенного товара и подано для таможенного оформления.
Однако, без объяснения каких-либо причин, в принятии заявления сотрудниками Татарстанской таможни было отказано. 12.07.2005 года ее представителем в Татарстанскую таможню было подано заявление о таможенном оформлении моторной лодки марки «Rinker-270 FV». После принятия и рассмотрения документов таможенным органом было направлено требование о предоставлении договора купли-продажи лодки и обеспечении ее явки для дачи пояснений. 20.07.2005 года Гайсина Р.Т. явилась в Татарстанскую таможню для дачи пояснений по обстоятельствам приобретения лодки и предоставила договор купли- продажи лодки. Однако, 21.07.2005 года от таможенного органа было вновь получено требование, в соответствии с которым ей необходимо было представить решение суда о признании ее законным приобретателем спорной лодки. Данное требование считает незаконным, поскольку таможенные платежи, уплаченные заявительницей со стоимости товара по каталогу, а не с заявленной стоимости 35800 долларов США, поэтому претензий по размеру уплаченных таможенных платежей быть не может. Для таможенного оформления лодки были предоставлены договор купли-продажи и инвойс.
В данных документах указано лицо, приобретшее товар - Гайсина Р.Т. и сумма, за которую был приобретен товар - 35800 долларов США, то есть имеются все необходимые документы, подтверждающие ее право собственности на приобретенную лодку и у таможенного органа не имеется никаких оснований требовать предоставления судебного решения. Просит признать незаконным требование Татарстанской таможни от 21.07.2005 года и обязать Татарстанскую таможню оформить в таможенном отношении ввезенный товар - моторную лодку марки «Шпкег 270 БУ», согласно предоставленных документов.
Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 сентября 2005 года заявление Гайсиной Р.Т.
удовлетворено: действия сотрудников Татарстанской таможни в отношении заявителя признаны незаконными, Татарстанскую таможню суд обязал оформить в таможенном отношении ввезенный товар - моторную лодку марки «Шпкег 270 БУ» согласно предоставленных документов на имя Гайсиной Р.Т.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 10 ноября 2005 года решение НовоСавиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 сентября 2005 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Определением Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 декабря 2005 года заявление Гайсиной Р.Т.
оставлено без рассмотрения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 6 февраля 2006 года определение НовоСавиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 декабря 2005 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Федоров H.A. - представитель Гайсиной Р.Т. просит определение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 декабря 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 6 февраля 2006 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением Судьи Верховного Суда РФ от 11 октября 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Татарстан.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Федоров H.A. - представитель Гайсиной Р.Т.
указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в том, что судом фактически расширены полномочия таможенного органа по требованию документов и сведений, необходимых для таможенного оформления по сравнению с положениями статьи 63 Таможенного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Статьей 152 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 настоящего Кодекса не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 настоящего Кодекса. При применении предварительного декларирования (статья 130) выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу.
Согласно ч. 3 ст. 153 ТК РФ, при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным настоящим Кодексом. Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
В связи с тем, что Гайсиной Р.Т. таможенные платежи уплачены в полном объеме (из расчета стоимости моторной лодки по международным каталогам), необходимая документация для выпуска товаров, предусмотренная Таможенным кодексом РФ заявителем была предоставлена.
Спора о праве собственности на моторную лодку марки «Rinker 270 FV» из материалов дела не усматривается.
Кроме того, полномочиями по проверке законности договора куплипродажи таможенные органы не наделены.
В связи с чем, мнение суда о наличии спора о праве и необходимости рассмотрения данного вопроса в порядке искового производства представляется ошибочным.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Федорова H.A. - представителя Гайсиной Р.Т. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по заявлению Гайсиной Р.Т. об оспаривании действий Татарстанской таможни направить для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Татарстан.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.М. Маслов