ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ07-249
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 02 м а р т а 2 0 0 7 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Султанова Р.Г., Султанова И.Р., Мазурской Г.И., Кареева Б.С. о признании недействующей ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
установил:
Султанов Р.Г., Султанов И.Р., Мазурская Г.И., Кареев Е.С. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что поданное заявление не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции в соответствии с п.1 чЛ ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 27 ГПК РФ, определяющей подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции, Верховный Суд РФ рассматривает, в частности, дела об оспаривании ненормативных и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из содержания заявления, заявители оспаривают ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в которой не содержится требований о том, что «категорически запрещается направлять обращения граждан для рассмотрения тем госорганам, должностным лицам, чьи действия обжалуются в обращениях» (что ранее было предусмотрено ст. 5 Указа 2 Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.1968 г.), что нарушает, как указывают заявители, их права, гарантированные Конституцией РФ (ст. 55).
Согласно части 3 статьи 251 ГПК РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ дела о соответствии федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации разрешает Конституционный Суд РФ.
Поскольку Конституция Российской Федерации не наделяет суды общей юрисдикции полномочиями осуществлять нормоконтроль в отношении федеральных законов, заявление Султанова Р.Г., Султанова И.Р., Мазурсской Г.И., Кареева Е.С. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Кроме того, в статье 8 (пункт 6) Федерального закона от 02.05.2006 г.
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, определила отказать Султанову Р.Г., Султанову И.Р., Мазурской Г.И., Карееву Е.С.
в принятии заявления о признании недействующей ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /^ ^ Н.С. Романенков