ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ № 70-В06-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 февраля 2007 г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.В. Макаров, рас смотрев истребованное по надзорной жалобе Сеина Александра Викторови ча дело по его жалобе на действия редакции газеты «Вестник Заполярья»,
установил:
Сеин A.B. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отка за (уклонения) редакции газеты «Вестник Заполярья» от заключения с ним, как с кандидатом на пост Главы города договора о предоставлении газетной площади для публикации, указывая на то, что в период проведения выборов представительных органов местного самоуправления и Главы МО г. Лабыт нанги (далее Глава) он был зарегистрирован как кандидатом на пост Главы, так и кандидатом в депутаты Городской Думы. Как кандидату на пост Гла вы, по жеребьевке должна быть предоставлена бесплатная и платная газетная площадь в установленном объеме. Для заключения договоров на предоставле ние такой площади им были написаны заявления на имя редактора газеты «Вестник Заполярья» Г.Н.Соколовой. Договоры с ним были заключены толь ко как с кандидатом в депутаты, от заключения договора как с кандидатом на пост Главы редактор газеты отказалась.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого авто номного округа от 23 января 2006 года жалоба Сеина A.B. оставлена без удовлетворения и данное решение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2006 года.
В надзорной жалобе Сеин A.B. просит состоявшиеся по делу судеб ные постановления отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 31 августа 2006 года де ло истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановле ний в порядке надзора являются существенные нарушения норм материаль ного или процессуального права.
Таких нарушений судами первой и кассационной инстанции при рас смотрении дела не допущено.
Суд первой инстанции, отказывая Сеину A.B. в удовлетворении жало бы, руководствовался следующим.
В силу ст. 50 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об ос новных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гра ждан Российской Федерации» редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия прове дения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ. Печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистриро ванным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных на стоящим Федеральным законом, иным законом, также бесплатно - бесплатная печатная площадь. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации в перио дических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то периодического печатного издания. В слу чае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких из бирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов про ведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодиче ских печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновре менно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе полу чить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государ ственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периоди ческих печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который дол жен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Как следует из материалов дела, Сеин A.B. был зарегистрирован в каче стве кандидата в депутаты городской Думы, а также в качестве кандидата на пост Главы города.
В газете «Вестник Заполярья» за 22.09.2005г. опубликованы сведения о предоставлении газетой бесплатной и платной газетной площади кандида там, в том числе с указанием даты публикации материала каждым кандидатом, размеры, стоимость публикации. Заявителю были предоставлены газетные объ емы для размещения платной и бесплатной информации в газете «Вестник За полярья» 29.09.2005г., 17.10.2005г., 19.10.2005г. Однако, 17.10.2005г. агита ционный материал опубликован в газете не был, так как со стороны Избира тельной комиссией МО г. Лабытнанги имелся запрет на его публикацию. При этом , учитывая, что в МО. г. Лабытнанги 23.10.2005г. выборы проводились одновременно по нескольким избирательным кампаниям, Сеину A.B. было предложено разместить агитационный материал в двух номерах газеты: один материал на платной основе, один - бесплатно. Исходя из равных возможно стей для всех кандидатов, Сеину A.B. с его согласия было предоставлено место в газете для размещения информации на платной основе, как канди дату на пост Главы и как кандидату в депутаты ГД. По жеребьевке 17.10.2005г. - день для размещения информации как кандидата в депутаты ГД, 19.10.2005г. - как кандидата на пост Главы. Сеин A.B. согласился с тем, что материал будет выходить 17.10.2005г., но при этом информация будет содержать агитацию за него, как за кандидата на пост Главы.
Учитывая изложенное, суд установив, что Сеину A.B. было предостав лено печатное место для размещения информации на платной основе, как кан дидату на пост Главы и как кандидату в депутаты ГД, а также дополнитель ная платная площадь по договору, суд сделал правильный вывод, о том, что отсутствие договора на предоставление печатной площади заявителю как кан дидату на пост Главы города не повлекло нарушений его избирательных прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданско го процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по жалобе Сеина A.B. на неправомерные действия ре дакции газеты «Вестник Заполярья» для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
/