ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 5 В06-144
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 12 ф е в р а л я 2007 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Кобиной H.A., Кобиной Е.А., Кобиной Т.А. гражданское дело по иску Кобиной H.A., Кобиной Е.А., Кобиной Т.А. к Военному комиссариату Московской области о перерасчете пенсии
установил:
Кобина Н.А., Кобина Е.А., Кобина Т.А. обратились в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о перерасчете выплаты пенсии, ссылаясь на то, что они являются получателями пенсии по случаю потери кормильца после смерти их отца Кобина А.И., которому Указом Президента РФ от 29 января 1997 г. за мужество и героизм, проявленные при выполнении специального задания в Чеченской Республике, посмертно было присвоено звание Героя Российской Федерации. Поскольку перерасчет ранее назначенных пенсий по потере кормильца с учетом указанного обстоятельства не был произведен военным комиссариатом Московской области, в январе 2005 года законный представитель истцов Кобина З.А. обратилась в военный комиссариат Московской области с заявлением о перерасчете пенсии, в чем ей было необоснованно отказано.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что согласно п. «а» ч.
1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы, и их семей» право на повышение пенсии принадлежит самому Герою России, а не членам его семьи.
Решением Тверского районного суда г. Москвы от 03.08.2005 г.
постановлено: «Обязать Военный комиссариат Московской области произвести перерасчет пенсии, назначенной Кобиной Татьяне Александровне по случаю потери кормильца Героя Российской Федерации Кобина Александра Ивановича, с учетом повышения размера пенсии на 100% в соответствии с п.
«а» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы, и их семей» начиная с 20 января 2004 года.
Обязать Военный комиссариат Московской области произвести перерасчет пенсии, назначенной Кобиной Наталье Александровне по случаю потери кормильца Героя Российской Федерации Кобина Александра Ивановича, с учетом повышения размера пенсии на 100% в соответствии с п.
«а» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы, и их семей», начиная с 10 января 2004 года по 31 мая 2005 года включительно.
Обязать Военный комиссариат Московской области выплатить Кобиной Татьяне Александровне и Кобиной Наталье Александровне задолженность по пенсии в соответствии с произведенным перерасчетом.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кобиной Натальи Александровны, Кобиной Евгении Александровны, Кобиной Татьяны Александровны- отказать.» Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2005 года указанное решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Кобина H.A., Кобина Е.А., Кобина Т.А. просят отменить состоявшиеся по данному делу судебные постановления.
Определением Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 4 октября 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Р Ф .
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Московского городского суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Кобина H.A., Кобина Е.А., Кобина Т.А. указывают на то, что судом были неправильно применены нормы материального праваЗакона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной исполнительной системы, и их семей», судебные постановления основаны на неправильном толковании нормы закона в части определения даты, с которой должен производиться перерасчет пенсии, что выразилось, по мнению заявителей, в следующем.
Московский областной военный комиссариат изначально обладал информацией об обстоятельствах, влекущих изменение размеров пенсий. При обращении истцов к ответчику в сентябре 1997 года их заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в котором было указано о наличии у Кобина А.И. звания Героя России, было удовлетворено, но в последующем в удовлетворении их требований о перерасчете пенсии в учетом присвоения Кобину А.И. звания Героя России было необоснованно отказано со ссылкой на то, что данная надбавка положена только самому Герою России, а не членам его семьи. Пенсионный отдел Московского областного военного комиссариата на основании поступивших заявлений должен был самостоятельно произвести перерасчет пенсии в соответствии со с п. «а» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, но не сделал этого по причине неправильного толкования указанной нормы. Суд не учел, что перерасчет пенсии является обязанностью государственного органа, производящего выплату пенсии и не требует специального обращения лица, которому эта пенсия выплачивается, поскольку это лицо может не обладать информацией о положенной надбавке, влекущей перерасчет пенсии.
Из материалов дела следует, что Кобиной H.A., Кобиной Т.А., Кобиной Е.А. были назначены и выплачивались Военным комиссариатом Московской области пенсии по случаю потери кормильца - их отца Кобина А.И., погибшего 19 октября 1995 года при разоружении незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике.
Указом Президента Р Ф от 29 января 1997 года Кобину А.И. было посмертно присвоено звание Героя России.
Пенсии по случаю потери кормильца, назначенные истцом, с учетом статуса, присвоенного названным Указом Президента Р Ф , пересчитаны не были.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что законный представитель Кобиной H.A., Кобиной Е.А., Кобиной Т.А. обратилась к ответчику с просьбой о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в январе 2005 года, а в соответствии со ст. 55 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» в случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.
Применяя ст. 55 указанного Закона к спорным правоотношениям, суд не учел другое положение той же правовой нормы, согласно которому при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Поскольку о наличии у Кобина А.И. звания Героя России, присвоенного ему в январе 1997 года и дающего право на увеличение пенсии, ответчику было известно при назначении Кобиным пенсии по случаю потери кормильца, доводы надзорной жалобы в части неправомерности отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии и взыскании задолженности заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Кобиной H.A., Кобиной Е.А., Кобиной Т.А. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Кобиной Н.А., Кобиной Е.А., Кобиной Т.А. к комиссариату Московской области о перерасчете пенсии и задолженности направить для рассмотрения по существу в Московского городского суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Военному взыскании президиум Б.А. Горохов