ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 74-В07-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
« 6 » ф е в р а л я 2 0 0 7 г.
г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.А. Гуляева, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Трутнева H.A. дело по иску Трутнева H.A.
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) о признании права на получение пенсии с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии и обязании произвести начисление недовыплаченной пенсии,
установила:
Трутнев H.A. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 20 ноября 2000 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано в ее назначении ввиду отсутствия необходимого стажа. Не согласившись с данным решением, Трутнев H.A. обратился в суд с заявлением об установлении факта его работы в спорный период в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций пятого разряда в Нерюнгринском домостроительном комбинате.
Решением Нерюнгринского городского суда от 3 ноября 2003 года заявление Трутнева H.A. удовлетворено.
При повторном обращении в органы Пенсионного фонда РФ Трутневу H.A. была назначена трудовая пенсия по старости с 11 декабря 2003 года, что по мнению истца, нарушает его конституционное право на своевременное пенсионное обеспечение, в связи с чем пенсия ему должна быть назначена с момента первоначального обращения, то есть с 20 ноября 2000 года.
Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутии) от 11 апреля 2005 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2005 года указанное решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Трутнев H.A. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 1 ноября 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Саха (Якутия).
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Как указано в надзорной жалобе Трутнева H.A., судом допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что поскольку на момент первоначального обращения Трутнева H.A. с заявлением в орган Пенсионного фонда РФ отсутствовали все необходимые документы, подтверждающие наличие у истца необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Вместе с тем суд, руководствуясь приведенной нормой закона, указал, что фактически право на досрочную пенсию у истца возникло после подтверждения специального стажа решением суда, в связи с чем посчитал правомерным назначение указанной пенсии Трутневу H.A. с момента повторного обращения со всеми необходимыми документами в орган Пенсионного фонда РФ.
Однако из надзорной жалобы Трутнева H.A. следует, что такой вывод суда сделан при неправильном толковании норм материального права, в связи с чем его нельзя признать законным.
В связи с невозможностью получения документа, удостоверяющег факт работы Трутнева H.A. с 1 марта 1985 года по 12 октября 1992 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Нерюнгринском домостроительном комбинате, что препятствовало назначению досрочной трудовой пенсии по старости, он обратилась в суд с заявлением об установлении данного факта.
Как усматривается из материалов дела, решением Нерюнгринского городского суда от 3 ноября 2003 года такой факт, имеющий юридическое значение, установлен.
Данный юридический факт имел место и на момент обращения с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть 20 ноября 2000г.
В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим данный факт.
Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена не с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии после подтверждения факта работы на соответствующей должности решением суда, а с момента первичного обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Данное толкование не противоречит ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в надзорной жалобе, заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Трутнева H.A. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
дело по иску Трутнева H.A. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) о признании права на получение пенсии с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии и обязании произвести начисление недовыплаченной пенсии направить для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.А. Гуляева