ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКДИ06-1449
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2006 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Хизвера Р.Г. об оспаривании в части подпункта «н» пункта 53 и подпункта «б» пункта 59 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. №310 (далее - Правила),
установил:
Хизвер Р.Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконными подпункт «н» пункта 53 и подпункт «б» пункта 59 Правил в части, исключающей из предмета договора на оказание услуг телефонной связи обязанности оператора связи по осуществлению работ, направленных на защиту телефонной линии от несанкционированного доступа.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. I ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих права, 'свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемыми нормами Правил предусмотрено, что в договоре об оказании услуг телефонной связи, заключаемом в письменной форме, указывается обязанность оператора с:зязи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей в сети связи оператора связи, препятствующих пользованию услугами телефонной связи (подпункт «н» пункта 53).
Оператор связи обязан устранять в установленные сро ки неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи (подпункт «б» пункта 59).
Как следует из содержания заявления и приведенных положений, оспаривая Правила в указанной части, Хизвер Р.Г. фактически ставит вопрос об обязании Правительства Российской Федерации изложить подпункт «н» пункта 53 и подпункт «б» пункта 59 Правил в предлагаемой заявителем редакции, а именно: дополнить их обязанностью оператора связи по осуществлению работ, направленных на защиту телефонной линии от несанкционированного доступа.
Между тем разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судебных органов.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать высший исполнительный орган государственное: власти Российской Федерации принять нормативный акт в предлагаемой заявителем редакции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
Хизверу Р.Г. в принятии заявления об оспаривании в части подпункта «н» пункта 53 и подпункта «б» пункта 59 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. №310, отказать.
Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 100 руб.
согласно квитанции от 04.10.2006 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации:
Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ ]$ В.Ю. Зайцев