ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7-В06-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
¿0 о к т я б р я 2 0 0 6 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Соловьев В.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Г осударственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области дело по его иску к Соколовой Ирине Евгеньевне о взыскании штрафа,
установил:
ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области обратилось в Ленинский районный суд города Иваново с указанным иском, в обоснование которого указало что ответчиком нарушено требование законодательства об обязательном пенсионном страховании. Соколова И.Е., являясь адвокатом, нарушила установленный статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» тридцатидневный срок регистрации в территориальных органах страховщика более чем на 90 дней, что влечет в силу требований статьи 27 указанного Закона взыскание штрафа в размере 10 000 рублей. Ответчиком штраф добровольно уплачен не был.
Решением Ленинский районный суд города Иваново от 1 июля 2004 года в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 1 ноября 2004 года указанное решение оставлено без изменения.
Определением судьи Ивановского областного суда от 25 апреля 2005 года в передаче дела по иску Г У- Управления Пенсионного фонда РФ в 2 городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области к Соколовой И.Е. о взыскании штрафа в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу отказано.
В надзорной жалобе ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 9 июня 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Судом установлено, что с 24.06.2002 года Соколова И.Е. является адвокатом, что подтверждается записями в трудовой книжке, ответом на запрос суда из Адвокатской палаты Ивановской областной коллегии адвокатов. После вступления в силу ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ответчица была включена в реестр адвокатов, 22.11.2002 года получила удостоверение нового образца з а № 216.
В течение 2002 года Соколова И.Е. уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд в полном объеме (с января по июнь - в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя, а с июля по декабрь в качестве страхователя - адвоката). В связи с поступлением в адвокатуру Соколова И.Е. подала заявление в налоговую инспекцию об изменении вида деятельности с предпринимательской на адвокатскую, в ее личное дело были внесены соответствующие изменения. Заявления о снятии с учета ею не подавалось.
Статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, зарегистрироваться в территориальных органах ПФ РФ в качестве страхователей. Порядок регистрации адвокатов в качестве страхователей был разъяснен и утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 16.08.2002 года за № 89п, после приобретения ответчиком статуса адвоката.
Однако момент исчисления срока, в течение которого адвокат должен был зарегистрироваться в территориальном органе ПФ РФ, определен только в результате принятия Федерального закона от 23.12.2003 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которым в статью 11 ФЗ РФ № 167 - ФЗ внесено дополнение о том, что адвокаты регистрируются в территориальных органах ПФР в срок не позднее 30 дней с момента выдачи удостоверения адвоката. Указанное дополнение вступило в законную силу с 1 января 2004 года и обратной силы не имеет.
На момент получения Соколовой И.Е.
статуса адвоката законодательство содержало неясности в вопросах об обязательности регистрации адвокатов в органах ПФР и порядка регистрации.
На основании изложенного суд правильно отказал в удовлетворении требования ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области к Соколовой И.Е. о взыскании штрафа, поскольку законодательство о налогах и сборах не предусматривает обязанности страхователя повторно регистрироваться по каждому виду деятельности, а лишь обязывает его отдельно исчислять и уплачивать по ним налоги и сборы.
В силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Доводы надзорной жалобы не опровергают инстанций, которые соответствуют установленным требованиям закона.
выводов судебных обстоятельствам и На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе Ивановской области к Соколовой И.Е. о взыскании штрафа для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^