ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 н о я б р я 2 0 0 6 г .
г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.В.Манохина, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Дойникова Сергея Леонидовича дело по заявлению С.Л.Дойникова о признании незаконным бездействия командира войсковой части 03770, связанного с невключением в согласованные с Коломенским КЭЧ списки кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов в 2002, 2003, 2004гг. и несвоевременным предоставлением вышестоящему командованию данных о С.Л.Дойникове, как о кандидате на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты»; о признании незаконными действий командира войсковой части 03770, связанных с нарушением очередности предоставления жилья, с нарушением его права на выбор места жительства; о признании незаконным решений жилищной комиссии от 07 октября 2004г. протокол № 101 и от 29 октября 2004г. протокол № 103; об обязании командира войсковой части 03770 включить С.Л.Дойникова и всех его членов семьи в списки граждан участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в г.Москве,
установила:
Решением Ступинского городского суда от 16 мая 2005г., оставленным без удовлетворения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июня 2005г., указанное заявление С.Л.Дойникова оставлено без удовлетворения.
В надзорной жалобе С. Л .Дойников просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 мая 2006г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Оснований для передачи материала для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного материала не допущено.
Судом установлено, что С.Л.Дойников уволен с военной службы в запас 10 мая 1991г. по сокращению штатов. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении у него составляет 23 года. С составом семьи четыре человека (он, жена, мать и дочь) С.Л.Дойников постоянно проживает и зарегистрирован в трехкомнатной квартире по адресу: Московская область, г.Ступино, пос.Мещерино-1, д. 12, кв.69.
Решением исполкома Воскресенского городского Совета депутатов № 354/17 от 20 августа 1991г. заявитель с составом семьи четыре человека поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как военнослужащий уволенный в запас.
25 апреля 2002г. С.Л.Дойников обратился с заявлением на имя начальника войсковой части 03770 о включении его в списки на получения жилого помещения в г.Москве с помощью государственного жилищного сертификата.
Решением жилищной комиссии от 14 июня 2002г. С.Л.Дойников включен в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата. В 2003г. сертификат им не получен.
04 октября 2004г. С.Л.Дойников обратился с новым заявлением о включении его в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на 2004г.
Решением жилищной комиссии от 07 октября 2004г. протокол № 101 в удовлетворении данного заявления С.Л.Дойникову было отказано.
22 октября 2004г. С.Л.Дойников повторно обратился с заявлением о включении его в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на 2004г., по которому решением жилищной комиссии от 29 октября 2004г. протокол № 103 это заявление было оставлено без рассмотрения.
Отказывая в удовлетворении требований С.Л.Дойникова, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решения жилищной комиссии и действия командира войсковой части 03770 не противоречили действующему законодательству.
Согласно положениям пункта 11 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 20042010г.г., входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-201 Огг., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 522 от 07 октября 2004г., действовавшим на время рассмотрения дела судом, для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 4 настоящих Правил, подают в органы местного самоуправления или соответствующие воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения), в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление (рапорт) на участие в подпрограмме по форме согласно приложению № 1 со следующими документами: а) справка об общей продолжительности военной службы (службы) соответственно из воинской части, органа внутренних дел Российской Федерации, органа уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, органа Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для военнослужащих (сотрудников), из военного комиссариата - для граждан, уволенных с военной службы (службы); б) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы (службы); в) справка о проживании на территории закрытого военного городка или поселка - для граждан, проживающих на территории закрытого военного городка или поселка; г) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании было установлено и подтверждено вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда от 21 ноября 2003г. (по делу по иску С.Л.Дойникова к командиру войсковой части 03770 о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с 10 мая 1991г.
и об обязании включить в список кандидатов на получение жилья с помощью государственного жилищного сертификата на 2003 г. под № 2), что С.Л.Дойников после увольнения с военной службы в качестве места жительства избрал г.Воскресенск, где и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у жилищной комиссии оснований для включения С.Л.Дойникова в списки кандидатов на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» для получения жилья в г.Москве ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о признании его нуждающимся, поскольку г.Москва не избирался им в качестве постоянного места жительства и на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.Москве заявитель не состоит.
При таких обстоятельствах, суд правильно отказал в удовлетворении заявленных С.Л.Дойниковым требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
в передаче дела по заявлению С.Л.Дойникова о признании незаконным бездействия командира войсковой части 03770, связанного с невключением в согласованные с Коломенским КЭЧ списки кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов в 2002, 2003, 2004гг.
и несвоевременным предоставлением вышестоящему командованию данных о С.Л.Дойникове, как о кандидате на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты»; о признании незаконными действий командира войсковой части 03770, связанных с нарушением очередности предоставления жилья, с нарушением его права на выбор места жительства; о признании незаконным решений жилищной комиссии от 07 октября 2004г. протокол № 101 и от 29 октября 2004г. протокол № 103; об обязании командира войсковой части 03770 включить С.Л.Дойникова и всех его членов семьи в списки граждан участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в г.Москве для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации