Г. Москва 31 октября 2006 года.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Ботина А.Г.
судей Батхиева Р.Х. и Побрызгаевой Е.В.
рассмотрела в судебном заседании 31 октября 2006 года кассационное представление и.о. прокурора Республики Северная Осетия - Алания на заключение коллегия судей Верховного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14 августа 2006 года, которым признано, что в действиях депутата Парламента Республики Северная Осетия - Алания Караева Анатолия Сергеевича отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст.306 УК РФ, Заслушав доклад судьи Батхиева Р.Х., мнение прокурора Хомутовского В.Ф., поддержавшего доводы кассационного представления об отмене заключения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
и.о. прокурора РСО - Алания Панов А.Г. обратился в суд с представлением о даче заключения о наличии в действиях депутата Парламента РСО-Алания Караева А.С. признаков преступления, предусмотренного ч.2 ст.306 УКРФ.
Суд принял вышеуказанное заключение об отсутствии в действиях Караева А.С. признаков преступления.
В кассационном представлении и.о. прокурора Республики СОАлания ссылается на незаконность заключения суда, на наличие в действиях Караева А.С. признаков преступления. Излагает свое несогласие с приведенными в заключении суждениями о незаконности выданного судом разрешения на обыск, а также постановлений следователя и протокола обыска. Указывает, что обыск 6 июня 2006 года произведен на основании постановления Ленинского районного суда г. Владикавказа. Произведен был по адресу, названному Караевым В.С. при допросе его в качестве подозреваемого, как место своего жительства, в присутствии Дубовцева В . С , являвшегося, согласно данным в похозяйственной книги АМС с. Чермен, членом этого хозяйства, ему под роспись была вручена копия протокола обыска. Приводит сведения о том, что сообщение Караева А.С. о хищении у него денег тщательно проверялось и в возбуждении уголовного дела по ст. ст. 158 и 286 УК РФ в отношении должностных лиц прокуратуры и МВД отказано за отсутствием события преступления. Ссылаясь на материалы дополнительной проверки, проведенной в порядке ч.2 ст. 148 УПК РФ, указывает на сведения, содержащиеся в похозяйственной книге АМС с. Чермен за 2006 год, о наличии в собственности Караева А.С.
только 2 коров и 1 тёлки. Считает, что эти сведения опровергают его доводы о происхождении 487 ООО рублей от реализации скота, имевшегося у него в подворье.
В письменных возражениях на кассационное представление с приложением копий постановлений, ряда документов и объяснений опрошенных лиц защитник Караева А.С. адвокат Чехоев Э.З. просит заключение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, и обсудив доводы кассационного представления, письменных возражений защитника Караева А.С. с изучением приложенных документов, судебная коллегия находит, что заключение в отношении Караева А.С. не отвечает требованиям закона и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 11-1 ст. 5 УПК РФ заключение суда-это вывод о наличии или об отсутствии в действиях лица, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному делу, признаков преступления. Никакие другие вопросы в заключении не обсуждаются и не решаются.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Рос сийской Федерации, выраженной в определении от 27.12.2002 № 300-0, вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства, о законности и обоснованности процессуальных актов, принятых следователем и прокурором, предрешаться не должны.
Верховный Суд Республики, в нарушение основных принципов уголовного судопроизводства и вопреки правовой позиции Конституционного суда, в заключении дал оценку действиям судьи, работников прокуратуры и МВД, изложил вывод о нарушении ими закона при вынесении решения, производстве оперативноследственных действий и составлении процессуальных документов, подверг осуждению, их содержание и действия должностных лиц.
Неизвестно какую цель преследовал суд, отвергая в заключении результаты дополнительной проверки обращения Караева А.С, содержащиеся в постановлении, где сообщенные им сведения признаны ложными и подтверждена законность действий должностных лиц, хотя судом рассматривалось представление прокурора по иному вопросу.
Своим выводом о нарушении закона судом, давшим разрешение на обыск, работниками прокуратуры и МВД, производившими обыск, Верховный Суд Республики фактически предрешил вопросы, могущие стать предметом проверки и оценки в ходе предварительного расследования.
Отвергая указанные процессуальные решения, вопрос об отмене которых Караевым А.С. и никем другим не ставился, в заключении отвергаются и содержащиеся в них сведения.
Этим самым, Верховный Суд Республики принял на себя функцию, не свойственную стадиям до возбуждения уголовного дела.
В заключении допущены и другие неуместные и ненужные для принятия правильного решения по поставленному вопросу суждения, связанные с ведомственными взаимоотношениями между работниками прокуратуры и между ведомствами.
Так, в заключении написано, что «при дополнительной проверке указания и.о. прокурора РСО-Алания следователем были проигнорированы, что суд считает формальным довод представления о том, что у Караева А.С не могло быть 487 ООО рублей за счёт реализации скота. В нем отрицаются сведения в похозяйственней книге АМС с. Чермен о наличии у него только трех голов скота, что Дубовцев является членом этого двора. Кроме того, сделан неуместный и необоснованный вывод о том, что похозяйственная книга не является свидетельством фактического наличия либо отсутствия у Караева А.С. подобного имущества, что он, практически ежегодно, откармливал и продавал от 10 до 12 бычков и от К) до 20 свиней и т. п..
Такими суждениями не доказывается хищение денег при обыске в отсутствии Караева А.С.
Более того, в заключении записано, что обыск произведен «с целью поиска наркотиков либо оружия, которые могли подложить, чтобы обнаружить в ходе повторного обыска». Утверждается, что «нарушена ст. 17 Закона РСО-Алания «О статусе депутата Парламента республики Северная Осетия-Алания».
Таким образом, Верховный суд вопрос, о наличии или отсутствии признаков преступления в действиях Караева не исследовал, обратив внимание на действия должностных лиц, пытаясь установить факты, не имеющие значения для разрешения поставленного вопроса.
На основании изложенного, ст. 448 УПК РФ и руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
заключение Верховного Суда Республики Северная Осетия Алания в отношении Караева Анатолия Сергеевича отменить, представление и.о. прокурора Республики Северная - Осетия Алания с материалами дела передать в тот же с у л е н а новое рассмотрение в ином составе судей.
/ \ /// Председательствующий:
Копия верна: Судья Верховного суда РФ