РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 45-В06-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 октября 2006г.
г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Горшков В.В., рассмот рев истребованное по надзорной жалобе Смирновой Надежды Михайловны, представляющей на основании доверенности интересы администрации муни ципального образования «город Нижний Тагил», гражданское дело по иску Лу нева Сергея Леонидовича к администрации муниципального образования «го род Нижний Тагил» о возложении обязанности заключения договора социаль ного найма жилого помещения,
установил:
Лунев СЛ. обратился в суд к администрации муниципального образова ния «город Нижний Тагил» с иском о возложении обязанности заключения до говора социального найма квартиры 113 дома 10 по ул. Удовенко в г. Нижний Тагил Свердловской области. Указывал, что с 1993г. является работником от крытого акционерного общества «Нижнетагильский металлургический комби нат» (далее ОАО «НТМК»). В 1994г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В апреле 1998г. решением администрации и профкома ОАО «НТМК» ему была предоставлена двухкомнатная квартира 113 в доме 10 по ул. Удовенко в г. Нижнем Тагиле, в которую он вселился с членами своей семьи на основании договора найма, заключенного с ОАО «НТМК». В июле 2004г. на основании соглашения, заключенного между ОАО «НТМК» и адми нистрацией муниципального образования «город Нижний Тагил», данный дом был передан в муниципальную собственность. В соответствии с п. 6 соглаше ния администрация города обязалась заключить с нанимателями квартир дого воры найма. Однако, в нарушение требований законодательства и вышеуказан ного соглашения администрация города требует, чтобы Лунев СЛ. заключил договор аренды вышеуказанной квартиры сроком на 1 год. Полагая требования администрации о заключении договора аренды незаконными, просил обязать администрацию муниципального образования заключить с ним договор соци ального найма занимаемого жилого помещения.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердлов ской области от 25 мая 2005г. в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 июля 2005г. решение отменено. Иск Лунева С Л . удовле творен. На администрацию муниципального образования «город Нижний Та гил» возложена обязанность заключить с Луневым С Л . договор социального найма квартиры 113 дома 10 по ул. Удовенко в г. Нижний Тагил Свердловской области.
В надзорной жалобе Смирнова Н.М., представляющая на основании до веренности интересы администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», просит отменить определение судебной коллегии по граждан ским делам Свердловского областного суда от 12 июля 2005г. и оставить в силе решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил от 25 мая 2005г.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 авгу ста 2006г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд над зорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основа ниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении данного дела не допущено.
Как усматривается из материалов дела, 31 октября 2003г. между админи страцией г. Нижний Тагил и ОАО «НТМК» заключено соглашение № Д 1844/2003 «О порядке и условиях передачи жилого фонда, построенного за счет средств ОАО «НТМК», в муниципальную собственность». В соответствии с п.
2 этого соглашения администрация города приняла на себя обязанность при нять на баланс законченные строительством жилые дома, включая прилегаю щие к ним объекты коммунально-бытового назначения, построенные за счет средств предприятия. Согласно п. 5 соглашения администрация обязуется из дать соответствующее постановление о принятии жилых домов предприятия в муниципальную собственность (л.л. д. 105, 106).
Во исполнение условий соглашения между администрацией города Ниж ний Тагил и ОАО «НТМК» 4 ноября 2004г. был заключен договор передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность, согласно которому 210 квартир, в том числе и квартира 113 дома 10 по ул. Удовенко, в которой проживает истец, безвозмездно переданы, а администрацией приняты в соот ветствии с условиями договора в муниципальную собственность (л.л.д. 35-41).
По условиям договора квартиры передаются по акту приема-передачи в течение 15 дней после подписания договора (п. 3.1), обязательства по передаче объектов считаются исполненными после подписания акта приема-передачи и регистрации перехода права собственности в учреждении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Свердловской области (п. 3.2), договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязанностей по договора (п. 5.1).
Судом установлено, что ко времени рассмотрения дела акт приемапередачи подписан не был и регистрация перехода права собственности не про изведена.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что акт приема-передачи не подписан из-за разногласий между администрацией и ОАО «НТМК». Однако неподписание такого акта и невыполнение администрацией города прочих принятых на себя по условиям соглашения и договора обязательств не могло служить основанием для отказа в реализации права истца на заключение договора социального най ма жилого помещения, поскольку данное право не может быть постановлено в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществле нию своих обязанностей.
Довод жалобы о том, что ОАО «НТМК» не принимает мер к исполнению договора, в том числе не предъявляет требований к администрации города о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности на квартиры, не могут служить основанием для отмены оспариваемого кассацион ного определения в порядке надзора.
Доказательств, свидетельствующих об отказе ОАО «НТМК» от исполне ния договора, материалы дела не содержат.
Поскольку судом установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу с соблюдением требований ст. 33 ЖК РСФСР как нуждающемуся в улучшении жилищных условий в соответствии с очередностью во исполнение обязательств бывшего государственного предприятия по бесплатному предос тавлению жилья на условиях, предусмотренных нормами ЖК РСФСР, а также с учетом положений п. 6 соглашения № Д 1844/2003 от 31 октября 2003г., у су дебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда име лись основания для возложения обязанности на администрацию муниципаль ного образования заключить с Луневым С Л . договор социального найма спор ной квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского про цессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску Лунева Сергея Леонидовича к администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» о возложении обязанно сти заключения договора социального найма жилого помещения для рассмот рения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Су дог Российской Российской I *на.
Ф^ря^^^ретарь Федерации.
> Суда РФ с В.В. Горшков