В Е Р Х О В Н Ы Й СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №36-В06-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
'октября 2006 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Малышкин A.B., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Прокопенкова H.H. дело по его иску к Государственному учреждению - Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, ФГУП ПО «Авангард» о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, расходов на приобретение лекарственных средств и компенсации морального вреда
установил:
Прокопенков H.H. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, пени за задержку страховых выплат, расходов на приобретение лекарственных средств, компенсации морального вреда. В обосновании своих требований указал, что является получателем сумм страхового возмещения в связи с профессиональным заболеванием, полученным в 1990 году в период работы в ФГУП ПО «Авангард». До марта 2000 года указанные суммы выплачивались ему работодателем, при этом расчет сумм возмещения вреда производился исходя из среднемесячного заработка в размере 391 руб. 73 коп.
После передачи его дела Государственному учреждению - Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации страховые выплаты были уменьшены, поскольку рассчитывались исходя из среднемесячного заработка в размере 322 руб. 23 коп., что и послужило поводом для обращения Прокопенкова H.H. в суд с вышеуказанным иском.
Решением Сафоновского городского суда Смоленской области от 15.06.2004 года требования Прокопенкова H.H. удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в его пользу 2 661 руб. - задолженность по возмещению вреда здоровью, 61 371 руб. 36 коп. - пеню за просрочку платежа и 174 руб. 10 коп. - возмещение расходов на приобретение лекарственных средств. Также суд обязал Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производить ежемесячную страховую выплату Прокопенкову H.H. в размере 6 117 руб. 11 коп.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 03.08.2004 года решение Сафоновского городского суда Смоленской области от 15.06.2004 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Обжалуемым решением Сафоновского городского суда Смоленской области от 09.02.2005 года требования Прокопенкова H.H. удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производить ежемесячную страховую выплату Прокопенкову H.H. исходя из его среднемесячного заработка в размере 391 руб. 73 коп. с 01.03.2000 года, взыскал с ответчика в пользу истца 174 руб. 10 коп. - возмещение расходов на приобретение лекарственных средств, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 29.03.2005 года обжалуемое решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Прокопенков H.H. просит отменить судебные постановления, состоявшиеся по данному делу в той части, в которой его требования оставлены без удовлетворения.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 05.07.2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело в части отказа в удовлетворении требования о взыскании пени за задержку выплаты страховых сумм Прокопенкову H.H. надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Смоленского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Прокопенков H.H. указывает, что судами были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Как видно из материалов дела, Прокопенков H.H. с 1996 года является инвалидом 2 группы в связи с профессиональным заболеванием с утратой профессиональной трудоспособности на 80%, а с 13.04.2000 года на 100%.
Средний заработок истца, исходя из которого производились выплаты возмещения вреда здоровью работодателем был исчислен в размере 391 руб. 73 коп. (л.д., л.д. 31, 38, 55, 57 - 60).
При передаче дел на работников ФГУП ПО «Авангард» в Сафоновский филиал Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации первичная справка о заработной плате истца, из которой работодателем был установлен размер среднего заработка, была утеряна. По произведенным Фондом социального страхования расчетам средний заработок Прокопенкова H.H., из которого исчислялись страховые выплаты, составил 322 руб. 23 коп.
Суд правильно пришел к выводу о том что Фонд социального страхования обязан был произвести перерасчет и выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью истцу исходя из его среднемесячного заработка в сумме, установленной работодателем, т.е. 391 руб. 73 коп. и удовлетворил требования истца о перерасчете страховых выплат.
Вместе с тем, нельзя признать правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований Прокопенкова H.H. о взыскании пени за несвоевременно произведенные платежи по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или - договором предусмотрены иные основания ответственности.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 % от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Принимая решение по делу, суд исходил из того, что истцу сумма страхового возмещения была назначена и выплачивалась своевременно, но не в полном объеме, и, следовательно, обязанность по выплате пени у Фонда социального страхования не возникла.
Однако, указанным выше Законом предусмотрена ответственность Фонда социального страхования за несвоевременную выплату страховых сумм, и каких-либо ограничений в применении неустойки в зависимости от причин образования задолженности Закон не содержит. Возникшие в силу Закона обязательства, как было достоверно установлено судом, Фондом социального страхования были исполнены несвоевременно и ненадлежащим образом. Только после обращения Прокопенкова H.H. в суд ответчик выплатил задолженность в требуемом истцом размере и произвел перерасчет страховых выплат.
В связи с изложенным, указание суда на то, что до вынесения решения суда Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации полностью исполняло обязанности по перечислению ежемесячных страховых выплат, не допуская их задержки, не состоятельна, поскольку статьей 15 Закона установлены специальные основания ответственности за задержку страховых выплат и неправомерное уменьшение их размера, а поэтому своевременная выплата страховых сумм, но в меньшем, чем это установлено, размере, не может освобождать от предусмотренной Законом ответственности.
Выплата пени в таком случае предусмотрена законодателем в качестве компенсации за нарушение права застрахованного лица на своевременное и в полном объеме получение ежемесячных страховых выплат.
v Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело с надзорной жалобой Прокопенкова H.H. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Прокопенкова H.H. к Государственному учреждению Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, ФГУП ПО «Авангард» о взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, расходов на приобретение лекарственных средств и компенсации морального вреда направить для рассмотрения по существу в президиум Смоленского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна Ответственный секретарь ВерховногоСу7!аРФ Малышкин A.B.