ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ №51-В06-28
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
сентября 2006 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Малышкин A.B., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Марченко A.A. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула о признании незаконными действий по исчислению размера пенсии без учета страховых взносов при ее назначении и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 14 июня 2005 года постановлено: обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула произвести перерасчет страховой части пенсии Марченко A.A. исходя из имеющихся сведений о страховых взносах в Пенсионном фонде за 2002-2004 г.г. со дня назначения пенсии и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
В кассационном порядке решение не обжаловано.
В надзорной жалобе Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула просит судебное постановление, состоявшееся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 5 июля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений при вынесении судебного постановления судом допущено не было.
Из материалов дела усматривается, что Прокурор Индустриального района г. Барнаула в интересах Марченко A.A. обратился в суд с иском к ГУУправление Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Барнаула, указывая на то, что ответчик необоснованно не исчислил размер пенсии Марченко A.A. исходя из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате страхователем в Пенсионный фонд РФ в 2002-2004 г.г. В силу ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на страховщика, то есть на Пенсионный фонд, возложена обязанность назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение. Кроме того, в соответствии со ст. 14 этого же Закона, на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Вместе с тем, согласно ч.З ст.9 указанного Закона выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляются за счет средств Пенсионного фонда РФ, а ст. 15 предусматривает право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет бюджета Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно статье 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер пенсии по старости рассчитываемый по правилам статьи 14 указанного Закона зависит от страховой части трудовой пенсии по старости, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, а также от количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 указанного выше закона, страховщик обязан назначать и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, при этом статья 25 предусматривает, что контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В силу статей 11 и 15 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по своевременному представлению сведений о страховых взносах и трудовом стаже возлагается на плательщиков страховых взносов, т.е. на работодателей.
Удовлетворяя требования, суд правомерно исходил из того, что неуплата страховых взносов работодателем, и как следствие, невключение ответчиком периодов работы в общий трудовой стаж, в течении которых работодатель перечислял страховые взносы не в полном объеме, нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции Российской Федерации право Марченко A.A. на социальное обеспечение по возрасту, поскольку, как указано выше статьей 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что контроль за своевременным начислением и правильностью уплаты страховых взносов возложен на налоговые органы и органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, поскольку Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула не приняло мер к своевременному взысканию недоимки с работодателя истца, суд правильно обязал ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии Марченко A.A.
Доводы надзорной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не могут служить основанием к отмене судебного постановления в надзорном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Марченко A.A. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Барнаула о признании незаконными действий по исчислению размера пенсии без учета страховых взносов при ее назначении и перерасчете пенсии для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Алтайского краевого суда, отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф 7 й А.В. Малышкин