В Е Р Х О В Н Ы Й СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №83-В06-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
октября 2006 года г .
Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации A.B. Малышкин, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Галко Л.К. дело по иску Галко Л. К. к прокуратуре Брянской области о назначении и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Галко Л.К. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав свои требования тем, что с 01.08.1972 г. по 21.04.1989 г. он работал в органах прокуратуры Брянской области, затем в порядке перевода уволился в органы МВД Брянской области, а 16.07.1994 г. уволен со службы по достижении предельного возраста и получает пенсию по линии МВД. Полагая, что имеет право на пенсионное обеспечение как бывший работников органов прокуратуры, решил перейти на соответствующую пенсию, однако ответчиком ему в этом было отказано. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Галко Л.К. просил обязать прокуратуру Брянской области назначить ему пенсию за время работы в органах прокуратуры с зачетом в выслугу лет для назначения пенсии последующих периодов работы, произвести перерасчет пенсии за период с 15.08.2001 г. и взыскать в его пользу недополученную сумму пенсии.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 18 июля 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 8 сентября 2005 года, в удовлетворении заявленных исковых требований Галко Л.К. отказано.
В надзорной жалобе заявитель, считая состоявшиеся по делу судебные постановления неправильными, просит их отменить.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 26 июля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Брянского областного суда.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанияхми для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе заявитель указывает на то, что при рассмотрении иска судом первой и кассационной инстанции было допущено существенное нарушение норм материального права выразившееся, по его мнению, в следующем.
Из материалов дела усматривается, что приказом прокурора области №132 от 28.07.1972 г. Галко Л.К. с 01.08.1972 г. назначен на должность следователя прокуратуры Почепского района Брянской области, далее истец назначался прокурором Суражского и Мглинского районов Брянской области. Приказом №30 от 12.04.1989 г. истец уволен в связи с переводом на работу в органы внутренних дел с 21.04.1989 г. Приказом УВД №74 л/с от 11.07.1994 г. Галко Л.К. уволен в связи с достижением предельного возраста. По настоящее время истец является пенсионером М В Д России (л.д.9, 10).
Отказывая в заявленных требованиях суд в решении указал на то, что в силу ст. 11 Федерального закона от 12.02.93 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу, и их семей осуществляется соответствующими органами в зависимости от последнего места службы этих лиц. Поскольку последним местом службы Галко Л.К. были органы внутренних дел, то выплата пенсии истцу должна производиться по линии М В Д .
Между тем, как указывает в надзорной жалобе заявитель такой вывод суда нельзя признать правильным, по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 г. №22021 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников, имеющих классные чины, и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, установленному законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
В соответствии с п.2 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работника органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденным постановлением Правительства Р Ф от 12.08.94 г. №942, виды, назначение, выплата пенсий и пособий, исчисление выслуги лет, а также перерасчет пенсий установлены Законом РФ от 12.02.93 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», согласно пунктом «а» статьи 13 которого право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел 20 лет и более.
В силу пункта 1.1 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работника органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, в выслугу лет для назначения пенсии прокурорским работникам, уволенным со службы в соответствии с пунктом «а» статьи 13 вышеуказанного закона, засчитывается период службы на должностях рядового или начальствующего состава в органах внутренних дел.
Материалами дела установлено, что Галко Л.К. в период времени с 21.04.1989 г. по 11.07.1994 г. проходил службу в органах внутренних дел.
Кроме того, в пункте 3 вышеуказанного Положения дан перечень лиц, имеющих право на пенсию в соответствии с указанным Положением.
Согласно пункта 4 того же Положения право на пенсию имеют также лица, указанные в пункте 3, проживающие в Российской Федерации, уволенные из органов и учреждений прокуратуры до 1 июля 1994 года и имеющие необходимую выслугу лет.
В силу пункта 2.2 Положения лицам, уволенным из органов и учреждений прокуратуры до 1 июля 1994 года, в том числе получавшим другие пенсии, а также их семьям пенсии назначаются со дня обращения по правилам статьи 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", но не ранее чем с 1 июля 1994 года.
В соответствии с пунктом 2.3 Положения лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
Таким образом, по мнению заявителя, стаж работы в органах МВД должен быть засчитан для назначения ему пенсии за выслугу лет как бывшему сотруднику прокуратуры.
Учитывая, что доводы надзорной жалобы указывают на существенное нарушение судом норм материального права, влекущие для Галко Л.К.
значительные негативные последствия, дело вместе с надзорной жалобой Галко Л.К. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело по иску Галко Л.К. к прокуратуре Брянской области о назначении и перерасчете пенсии передать для рассмотрения по существу в президиум Брянского областного суда.
Судья Верховного Суда А.В. Малышкин Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф -А Ал