ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИОб-1310
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2006 года г. Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев исковое заявление Комарова Виктора Владимировича об оспаривании приказов Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 9 сентября 2002 года № 966 «Об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органа Южного таможенного управления» и от 12 сентября 2002 года № 702 лс «Об увольнении сотрудников Туапсинской таможни», выплате денежной компенсации и морального вреда,
установил:
Комаров В.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать несоответствующими нормам трудового законодательства РФ приказы ГТК РФ от 09.09.2002 г. № 966 и от 12.09.2002 г. № 702 лс, а также взыскать с Туапсинской таможни и Федеральной таможенной службы РФ компенсацию за незаконное увольнение по 287 581 рублей 70 коп. с каждой и компенсацию морального вреда с Туапсинской таможни в размере 70 000 рублей, Федеральной таможенной службы РФ в размере 50 000 рублей с последующей индексацией каждой суммы.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Комарова В.В. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям. • В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управ омоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Оспариваемые заявителем приказы ГТК РФ от 09.09.2002 г. № 966 и от 12.09.2002 г. № 702 лс не являются нормативными правовыми актами, поскольку не устанавливает вышеуказанных правовых норм, а также не проходили государственной регистрации в Минюсте России и официальной публикации, обязательных для нормативных правовых актов.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Требования заявителя о выплате денежной компенсации и морального вреда также не подпадают под действие статьи 27 ГПК РФ, поэтому не могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно кн. 2 ч. Г ст. 135 ГПК РФ.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Комаровым В З - и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Комарову Виктору Владимировичу исковое заявление об оспаривании приказов Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 9 сентября 2002 года № 966 «Об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органа Южного таможенного управления» и от 12 сентября 2002 года № 702 лс «Об увольнении сотрудников Туапсинской таможни», выплате денежной компенсации и морального вреда в связи с неподсудностью заявленных требований Верховному Суду РоссийскойФедерации.
Г ^СоШЯВерна^ Определение может быть обжаловано! Д , 1 ^ 9 г а Ш 8 т Ж ю ' с Й ^ Верховного Суда РФ в течение десяти д н е й . ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ СчПЗ, Р Ф Судья Верховного Суда Российской Федерации /1 ^ §тЧ- #Щ^#Щ?%оманенков