ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ №49-В06-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
^ о к т я б р я 2006 года г.
Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан дело по иску Быкова А.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Кумертау Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной пенсии и отмене решения об отказе в выплате досрочной трудовой пенсии по старости как работнику летно-испытательного состава,
установила:
Быков А.М. обратился в суд с иском об оспаривании решения Г У Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан, которым отказано в выплате ему пенсии по старости, назначенной как штурману-испытателю в связи с работой в летном и летно-испытательном составе при выслуге не менее 25 лет и обязании производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Кумертауского городского суда г. Уфы от 19 июля 2005 года исковые требования удовлетворены. С Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан взыскана невыплаченная пенсия за май и июнь 2005 года в сумме 43667 рублей 26 копеек. Решение Г У - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау отменено и возложена обязанность по восстановлению выплаты досрочной трудовой пенсии по старости Быкову АМ.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 6 сентября 2005 года указанное решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Государственного учреждения -Управления пенсионного РФ в г. Кумертау Республики Башкортостан содержится просьба об отмене состоявшихся по данному делу судебных постановлений.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 26 июня 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Башкортостан.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Государственного учреждения-Управления пенсионного РФ в г. Кумертау Республики Башкортостан указано на то, что судом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, в следующем.
В соответствии с подп.13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.
Судом установлено что Быкову A.M. была назначена пенсия по старости с 02 марта 2002 г. как штурману - испытателю в связи с работой в лётном и летно - испытательном составе. Указанная пенсия была назначена в соответствии с действующим пенсионным законодательством как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что оснований для прекращения выплаты пенсии Быкову A.M. не имеется, поскольку пенсия была назначена в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173, пунктом 4 статьи 18 которого предусмотрено, что выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам производиться в установленном размере без каких-либо ограничений.
По мнению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан, изложенного в надзорной жалобе, выводы суда об удовлетворении заявленных требований основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.
Поскольку в силу пункта 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохраняются действовавшие до дня вступления в силу данного Федерального закона условия и нормы установления пенсий летно-испытательному составу гражданской авиации, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми до вступления в силу названного Федерального закона, работникам летно-испытательного состава, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютнодесантной техники, независимо от ведомственной принадлежности предприятий, организаций и учреждений, в которых они работают, может быть назначена пенсия за выслугу лет на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летноиспытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N 384 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1992 года N 577 (далее - Положение).
Учитывая, что в силу пункта 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на летно-испытательный состав гражданской авиации распространено действие Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава без какихлибо изъятий, а также принимая во внимание, что данным Законом этот вид пенсии не отнесен к трудовым пенсиям по старости, назначаемым ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Закона (статьи 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ), выплата которых, в том числе и работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений (пункт 4 статьи 18 Федерального закона N 173-ФЗ), на лиц, которым назначена пенсия за выслугу лет на основании указанного Положения, распространяется ограничение, установленное пунктом 8 этого Положения, согласно которому такая пенсия может им выплачиваться при условии продолжения работы в должностях, не дающих права на эту пенсию.
Вместе с тем действующее пенсионное законодательство не исключает права этих лиц при наличии необходимых условий оформить трудовую пенсию на основании пункта 13 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пенсия, назначаемая летному составу гражданской авиации) и получать ее в полном объеме, продолжая работать в должностях, дающих право на назначение пенсии на основании Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летноиспытательного состава.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
дело по иску Быкова A.M. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кумертау Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной пенсии и отмене решения об отказе в выплате досрочной трудовой пенсии по старости как работнику летно-испытательного состава направить для рассмотрения по существу в президиум Верховного суда Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда 7} Российской Федерации Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф /.' А /кМ -у Г.А. Гуляева