ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 41-В06-68
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
сентября 2006 года г. Москва Судья Верховного суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Пономарева Н.Ф.
гражданское дело по иску Пономарева Н.Ф. к Управлению социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Пономарев Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области о взыскании недополученной суммы возмещения вреда, указывая на то, что является инвалидом 2 группы в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанным с аварией на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Управление социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области выплачивает ему ежемесячные суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями). Однако в соответствии с Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000 года суммы возмещения вреда должны были с 1 июля 2000 года индексироваться в 1, 58 раз в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 83 руб. 49 коп. до 132 руб., с 1 января 2001 года подлежали индексации с учетом коэффициента, равного 1,515 в связи в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 132 руб. до 200 руб., с 1 января 2002 года - в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионера по Ростовской области, а с 1 января 2004 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постановлением Правительства РФ от 7 мая 2005 года «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом инфляции. Ответчик отказывается произвести индексацию в указанном порядке.
Решением Новошахтинского городского суда Ростовской области от 11 октября 2005 года исковые требования Пономарева Н.Ф. удовлетворены частично: в пользу Пономарева Н.Ф. с Управления социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области взыскана задолженность по суммам возмещения вреда здоровью за период с 1 октября 2002 года по 30 сентября 2005 года в размере 11 233 руб. 02 коп.; на Управление социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области возложена обязанность выплачивать Пономареву Н.Ф. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно по 9 234 руб. 84 коп.
В кассационном порядке решение не обжаловалось.
В надзорной жалобе Пономарев Н.Ф. просит указанное судебное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 августа 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Ростовского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Пономарев Н.Ф. указывает, что судом при разрешении спора были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Разрешая спор, суд произвел индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, подлежащих выплате Пономареву Н.Ф., и взыскал задолженность по ежемесячным выплатам за период с 1 октября 2002 года по 31 сентября 2005 года, т.е. за три года, предшествующих разрешению спора.
Между тем, как указывает Пономарев Н.Ф. в своей надзорной жалобе, данный вывод суда основан на неправильном толковании статьи 208 Гражданского кодекса РФ, согласно которой исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Таким образом, требования о возмещении вреда здоровью удовлетворяются за прошлое вреда не более чем за три года, предшествующих предъявлению иска, а не разрешения исковых требований по существу.
Неправильное толкование судом норм материального права привело к взысканию в пользу Пономарева Н.Ф. задолженность по ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью в заниженном размере, что нарушает установленное законом право Пономарева Н.Ф. на полное возмещение вреда.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Пономарева Н.Ф. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Кроме того, при разрешении спора судом в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постановлениями Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847, от 7 мая 2005 года № 292 и от 25 мая 2005 года № 326, за период с 19 июня 2002 года по 1 октября 2005 года произведена индексация ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью с учетом уровня инфляции, установленного Федеральными законами «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год».
Между тем, из материалов дела видно, что ранее решениями Новошахтинского городского суда Ростовской области от 27 мая 2003 года и 15 марта 2004 года ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Пономареву Н.Ф., проиндексированы за период с 1 января 2002 года по 1 января 2005 года пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионера по Ростовской области.
Определением Новошахтинского городского суда Ростовской области от 5 апреля 2006 года гражданские дела по иску Пономарева Н.Ф. к Управлению социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности (№ 2-502/03), гражданское дело по иску Пономарева Н.Ф. к Управлению социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности (2-346/04) и настоящее гражданское дело объединены в одно производство.
Согласно определению Новошахтинского городского суда Ростовской области от 28 апреля 2006 года решения Новошахтинского городского суда Ростовской области от 27 мая 2003 года и 15 марта 2004 года отмены по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако в материалах дела определение об отмене указанных решений отсутствует.
При рассмотрении надзорной жалобы необходимо дать правовую оценку доводам надзорной жалобы и указанным обстоятельствам.
Однако следует учитывать, что в силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку недобросовестности или счетной ошибки при исчислении задолженности по платежам в возмещение вреда не установлено, полученная Пономаревым Н.Ф. сумма обратно взыскана быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
гражданское дело по иску Пономарева Н.Ф. к Управлению социальной защиты населения г. Новошахтинска Ростовской области об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью изр^вшъ для рассмотрения по существу в президиум Ростовского областного Судья Верховного Суда Российской Федерации Копия верпа:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф ^У/1±9 Г/^^ / А.Н. Зелепукин