№51-Г06-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г . Москва Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе Председательствующего Нечаева В .И.
судей Корчашкиной Т.Е.
Пчелинцевой Л.М.
рассмотрела в закрытом судебном заседании от 5 сентября 2006 года частную жалобу представителя граждан США супругов Бэрринджер Дункан Ли и Бэрринджер Эйприл Дениз - Красновой Валентины Юрьевны на определение Алтайского краевого суда от 2 июня 2006 года, которым заявление названных граждан США об усыновлении несовершеннолетнего Каирова Махмеда Фархадовича возвращено заявителям со всеми приложенными к нему документами.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., объяснения представителя заявителей - Красновой В.Ю., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Граждане Соединенных Штатов Америки супруги Бэрринджер Дункан Ли и Бэрринджер Эйприл Дениз обратились в Алтайский краевой суд с заявлением об усыновлении гражданина Российской Федерации несовершеннолетнего Каирова Махмеда Фархадовича, 13 мая 2004 года рождения.
Определением судьи Алтайского краевого суда от 28 апреля 2006 года заявление названных граждан США оставлено без движения в связи с тем, что приложенные к нему предусмотренные статьей 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документы не оформлены надлежащим образом, и предоставлен срок для исправления недостатков до 26 мая 2006 года.
В связи с невыполнением указаний судьи в установленный срок определением судьи Алтайского краевого суда от 2 июня 2006 года заявление граждан США супругов Бэрринджер Дункан Ли и Бэрринджер Эйприл Дениз об усыновлении несовершеннолетнего Каирова Махмеда Фархадовича возвращено со всеми приложенными к нему документами.
В частной жалобе представитель заявителей - Краснова В.Ю. просит определение судьи Алтайского краевого суда от 2 июня 2006 года отменить в связи с его незаконностью.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
С о п а с н о статье 165 Семейного кодекса Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации должно применяться не только законодательство государства, гражданином которого является усыновитель, но и в целях защиты прав и интересов усыновляемого ребенка должны соблюдаться требования российского законодательства: статей 124-126, статьи 127 (за исключением абз.
8 пункта I), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абз. 5), статей 131133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.
Таким образом, усыновление в данном случае несовершеннолетнего Каирова Махмеда Фархадовича, являющегося гражданином Российской Федерации, гражданами США, должно производиться как с соблюдением требований иностранного законодательства, то есть в данном случае законодательства США об усыновлении детей, так и российского законодательства.
Статья 125 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, определенным гражданским процессуальным законодательством.
К лицам, выразившим желание быть усыновителями, законом (статья 127 Семейного кодекса РФ) предъявляются определенные требования. Их соблюдение является гарантией обеспечения прав несовершеннолетних детей, передаваемых на усыновление, а поэтому обязательно. Соответствие личности усыновителей требованиям закона проверяется не только органом опеки и попечительства, но и судом при рассмотрении дела об усыновлении ребенка.
Для установления судом соответствия усыновителей требованиям закона, а также их возможности обеспечить усыновляемому ребенку надлежащее воспитание и полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие статья 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на заявителей обязанность предоставить письменные документы, перечень которых приводится в этой же статье.
Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью ] статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях И1 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
С о п а с н о части 2 названной статьи в случае, если заявитель в установленный законом срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя без движения заявление граждан США супругов Бэрринджер об усыновлении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации Каирова Махмеда, судья исходил из того, что требования статьи 271 ГПК РФ заявителями не выполнены, ряд предусмотренных указанной статьей обязательных документов оформлен ненадлежащим образом.
В качестве одного из оснований для оставления без движения заявления иностранных граждан судья указал несоответствие проставленных на документах апостилей требованиям Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (далее - Конвенция), и предоставил заявителям срок для устранения недостатков до 26 мая 2006 года.
Поскольку в указанный срок перечисленные в определении от 28 апреля 2006 года об оставлении заявления без движения недостатки в полном объеме устранены не были, а именно: суду не представлены апостилированные надлежащим образом документы, то судья, руководствуясь частью 2 статьи 136 ГПК РФ, возвратил гражданам США супругам Бэрринджер их заявление со всеми приложенными к нему документами.
Вывод судьи в отношении представленных гражданами США супругами Бэрринджер документов Судебная коллегия находит правильными, основанным на вышеуказанных нормах Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Конвенции, а доводы частной жалобы несостоятельными по следующим основаниям.
Со1ласно части 4 статьи 271 ГПК РФ документы усыновителей иностранных граждан должны быть легализованы в установленном законом порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен. Без легализации в соответствии с частью 5 статьи 71 ГПК РФ в качестве письменных доказательств в суде признаются лишь иностранные официальные документы в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Поскольку США и Российская Федерация являются участниками Конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, то в отношениях между этими странами не требуется легализация перечисленных в ст. 1 Конвенции официальных документов.
Вместо легализации страны - участницы Конвенции для подтверждения подлинности документа используют проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен (статья 4 Конвенции).
В силу статьи 3 Конвенции проставление предусмотренного статьей 4 апостиля является единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати штампа, которыми скреплен этот документ.
Апостиль в соответствии со статьей 4 Конвенции проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, он должен соответствовать образцу, приложенному к настоящей Конвенции. В частности, иметь форму квадрата со стороной не менее 9 см.
Как усматривается из материалов, проставленные на всех документах заявителей апостили не отвечают требованиям Конвенции, так как штампы апостиля не имеют формы квадрата (например, том 1 л.д. 3, 14, 19, 25), а на некоторых документах текст апостиля вообще не ограничен рамкой, которая имеется в образце, приложенном к Конвенции (том 1 л.д. 2, 30).
Кроме того, исполненные на отдельных листах апостили не скреплены надлежащим образом с заверяемыми документами: либо приклеены к первому листу документа (например, том 1 л.д. 3, 14, 19, 25, 34, 40), либо скреплены eтeплepovl (например, том 1 л.д. 9, 30), то есть гарантии подлинности документов не дают. Между тем, по смыслу статьи 4 Конвенции лист, на котором выполнен апостиль, должен быть скреплен с документом таким образом, чтобы подлинность документа, в отношении которого апостиль компетентным органом государства, не вызывала сомнений.
проставлен При таких обстоятельствах доводы частной жалобы о том, что все предоставленные заявителями документы апостилированы надлежащим образом, не соответствуют приведенным положениям Конвенции.
Представление всех этих документов, исполненных в соответствии с требованиями закона, для заявителей является обязательным, поскольку только при их наличии суд может сделать вывод относительно обоснованности предъявляемого заявления об усыновлении.
Доводы частной жалобы не опровергают правильных указаний судьи, содержащихся в определении, поскольку являются ошибочными, не основанными на законе и сводятся лишь к несогласию с ними.
На основании изложенного определение судьи является законным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Алтайского краевого суда от 2 июня 2006 года оставить без изменения, частную жалобу представителя граждан США супругов Бэрринджер Дункан Ли и Бэрринджер Эйприл Дениз ^ К р а с н о в о й Валентины Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи ^ ~ / /