ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ ГКПИ06-1074
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2006 года г. Москва Судья Верховного Суда РФ Ю.Д.Редченко, ознакомившись с заявлением Главного финансового управления Иркутской области о признании недействующим п.66 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью автомобильного транспорта, утвержденной постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 31 октября 2002 года № 207, ^
УСТАНОВИЛ:
Главное финансовое управление Иркутской области обратилось в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
В соответствии с п.1 чЛ стЛ34 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу ст.27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании только нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Как следует из содержания заявления, заявителем оспаривается постановление Государственного комитета. РФ по статистике, не прошедшее государственную регистрацию^ не опубликованное для всеобщего сведения.
Согласно п.п.8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, 2 Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», п.п.Ю, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
Поскольку оспариваемый заявителем акт не отвечает указанным требованиям, он не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
В силу п.2 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, затрагивающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, подведомственны арбитражному суду.
Требование об оспаривании ненормативного правового акта Госкомстата России (органа государственной власти Российской Федерации) предъявлено заявителем в связи с экономической деятельностью, поэтому оно подведомственно арбитражному суду.
Учитывая, что заявленное требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, оно не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пЛ чЛ ст.134 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Главному финансовому управлению Иркутской области в принятии заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции отказать ввиду того, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.