ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 75-В06-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
¿1 августа 2006 года г. Москва Судья Верховного суда Российской Федерации Зелепукин А Н . , рассмотрев истребованное по надзорной жалобе МВД Республики Карелия гражданское дело по иску Гришкиной Л.Н. к МВД Республики Карелия о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение,
установил:
Гришкина Л.Н. обратилась в суд с иском к МВД Республики Карелия о взыскании компенсации за санаторно-курортное лечение, ссылаясь на то, что является получателем пенсии за выслугу лет в связи со службой в органах внутренних дел Республики Карелия. В период с 2002 года по 2004 год денежная компенсация за санаторно-курортное лечение выплачивалась исходя из средней стоимости путевки в размере 600 руб. Гришкина Л.Н.
полагала, что в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» указанная компенсация должна выплачиваться исходя из реальной средней стоимости путевки.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 октября 2005 года исковые требования Гришкиной Л.Н. удовлетворены: с МВД Республики Карелия в пользу Гришкиной Л.Н. взыскана денежная компенсация за санаторно-курортное лечение исходя из реальной стоимости путевки за 2002-2004 г.г. в размере 15 064 руб. 25 коп.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 28 февраля 2006 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене данных судебных постановлений и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, не передавая дело на новое рассмотрении в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 июля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Карелии.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе МВД Республики Карелия указывает, что судами при разрешении спора были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Удовлетворяя исковые требования Тришкиной Л.Н., судебные инстанции исходили из того, что денежная компенсация за санаторнокурортное лечение сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел в связи с выходом на пенсию, должна выплачиваться исходя из средней стоимости путевок в определенных санаториях и домах отдыха МВД РФ по сведениям данных учреждений.
Между тем, как указывает в надзорной жалобе МВД Республики Карелия, данный вывод основан на неправильном применении норм материального права.
Статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года), установлены льготы, гарантии и компенсации сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, в том числе и в связи с выходом на пенсию.
В соответствии с абзацем 2 указанной статьи за сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющими выслугу 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), за женой (мужем) и за проживающими совместно с ними несовершеннолетними детьми сохраняется право на обеспечение медицинской помощью в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также за плату на санаторно - курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом указанным сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а членам семей - в размере 25 процентов средней стоимости путевки независимо от того, приобретена путевка или нет.
Таким образом, сотрудники, уволенные из органов внутренних дел, и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в здравницах системы МВД РФ, а также право на выплату денежной компенсации в размере 100 % и 25 % средней стоимости путевки соответственно вне зависимости от приобретения путевок.
Средняя стоимость путевок в здравницы системы Министерства внутренних дел РФ согласно абзацу 3 пункта 16.7 Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года № 1038, определяется и доводится до органов внутренних дел Медицинским управлением Министерства внутренних дел России исходя из действующих на данный период цен на путевки.
Письмом Медицинского управления Министерства внутренних дел России от 3 ноября 2000 года № 29/9-2875 была доведена информация о том, что с 1 января 2001 года средняя стоимость путевки для выплаты компенсаций составляет 600 рублей, а также о ценах на путевки для сотрудников органов внутренних дел в здравницах системы Министерства внутренних дел РФ.
Поэтому, по мнению МВД Республики Карелия, компенсация, предусмотренная абзацем 2 статьи 64 Положения, подлежит возмещению исходя из средней стоимости путевки, определенной Медицинским управлением Министерства внутренних дел РФ, т.е.
600 рублей, независимо от того, приобреталась ли сотрудником органов внутренних дел путевка.
Поскольку данные доводы свидетельствует о допущении судебными инстанции при разрешении спора судебной ошибки, повлекшей незаконное удовлетворении исковых требований Гришкиной Л.Н., они заслуживают внимания, в связи с дело вместе с надзорной жалобой МВД Республики Карелии и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
гражданское дело по иску Гришкиной Л.Н. к МВД УРе сиублики Карелия о взыскании компенсации за санаторно-курортное ^лечение направить для рассмотрения по существу в президиум В^рховнрго суда Республики Карелии.
Судья Верховного Суда Российской Федеращ Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда Р Ф > А.Н. Зелепукин