№21-В06-6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
У/ а в г у с т а 2 0 0 6 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.А. Колычева, рассмот рев истребованное по надзорной жалобе Скипина П.И. дело по заявлению Скипина П.И. на действия бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) сме шанного профиля Министерства труда и социального развития КабардиноБалкарской Республики в связи с нарушением прав,
установила:
Решением Нальчикского городского суда от 14.10.2004 г. в удовлетворе нии заявления Скипину П.И. было отказано.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе Скипин П.И. просит решение суда первой инстан ции отменить.
Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 10.05.2006 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд над зорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений при вынесении обжалуемого решения суда допущено не было.
Установлено, что Скипин П.И. является участником ликвидации послед ствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 24.07.2002 г. бюро МСЭ СП г.Нальчика ему была установлена 3 группа инвалидности бессрочно с причи ной- увечье полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС.
Бюро МСЭ СП г.Нальчика также неоднократно (24.07.2002 г., 11.05.2004 г.) устанавливало Скипину П.И. степень утраты профессиональной трудоспо собности. 11.05.2004 г. Скипину П.И. была установлена степень утраты про фессиональной трудоспособности 60% с датой очередного освидетельствова ния 10.05.2006 г.
Требования бюро МСЭ СП г.Нальчика о прохождении переосвидетель ствования для установления степени утраты профессиональной трудоспособ ности каждые два года Скипин П.И. считает незаконными. Считает, что ему как инвалиду 3 группы бессрочно и пенсионеру по старости такое переосвиде тельствование может быть произведено только по его инициативе в связи с изменением группы инвалидности. Полагает необходимым установить ему степень утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.
В соответствии со ст.29 базового Закона РФ «О социальной защите гра ждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно быльской АЭС» о пенсионном обеспечении граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умер ших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, гражданам, указан ным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона очередное медицин ское переосвидетельствование производится учреждениями медикосоциальной экспертизы через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию по старости, инвалидность устанавливается бессрочно.
В соответствии с п. 25 ст. 14 базового Закона при установлении инвалид ности указанной категории граждан, одновременно решается вопрос о степени утраты профессиональной трудоспособности в порядке, предусмотренном за конодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, свя занного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособ ности на время возникновения спорных правоотношений был урегулирован Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 г. № 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе ваний».
В соответствии со ст. ст. 26, 27 данного Постановления, переосвидетель ствование пострадавшего проводится в порядке, установленном для определе ния степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несча стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Срок пере освидетельствования пострадавшего при определении степени утраты профес сиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один год или два года на основе оценки состояния здоровья пострадавшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей. Степень утра ты профессиональной трудоспособности пострадавшего устанавливается бес срочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей вы полнения производственной деятельности.
В судебном заседании, что подтверждается протоколом судебного засе дания (л.д. 29, 30), представитель бюро МСЭ СП Гаева С М . пояснила, что у Скипина П.И. не наблюдалось стойкого нарушения профессиональных спо собностей, в связи с чем, ему была назначена дата очередного освидетельство вания через два года. Также, Скипину П.И. было предложено перейти на полу чение фиксированной суммы возмещения вреда в соответствии с п.25 ст. 14 За кона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 в редакции Федерального закона от 12,02.2001 г. № 5-ФЗ, однако он от перехода на фиксированную сумму выплат отказался.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что нарушения прав Скипина П.И. со стороны Бюро МСЭ СП не усматривается, а его требо вания являются необоснованными.
Ссылки истца по делу в надзорной жалобе на положения Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания ли ца инвалидом» несостоятельны, так как на время возникновения спорных пра воотношений и рассмотрения дела судом, данное Постановление не было при нято и не действовало.
Доводы надзорной жалобы Скипина П.И. не могут повлечь пересмотр вынесенного судом решения, так как сводятся к ошибочному толкованию норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
в передаче дела по заявлению Скипина П.И. на действия бюро медикосоциальной экспертизы (БМСЭ) смешанного профиля Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в связи с нарушени ем прав в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации