АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОТОДСКОЙ ОБЛАСТИ .ЗОЯ2 Р о с с и я Н и ж н и й Н о в г о р о д Кр-мль 9 РЕШЕНИЕ Депо № А 4 3 - 7 2 8 1 / 2 0 0 6 26-182 " 1 8 " июля 2006 г.
Нижний Новгс р о д год Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2006 года Арбитражный суд председательствующего Сандовой при Нижегородской судьи области Новиковой Натальи з Николаевны, Елены Михайловны, Степановой Светланы Николаевны ведении протокола судебного заседания судье судебном З а с е д а н и и заявление Прокурора рассмотрев в составе Новиковой судей Н.
Н.
Нижегородской Члласти к А д м и н и с т р ' щи.
ч&^-о оизнании от района .-действующим - администрации участии № 23 «О и реконструкции .•ранспортной социальной и П[ 4 у ч а с т и и о- удостоверение от 55-Д, долевом Борского застройщиков в о^т-ектов инженерной, г.
Бор района» Иванов А.
инфраструктуры и представителей:
заявителя г области Постановления оазвитии ( 2 102 Нижегородской V проит^льстве, ^ . * Ш : Н 5 15.
Борского - прокурор отдела № 88582 действительно по ответчика Стукалина - Александрова Ю. Ю, доверенность Н., служебное 03.08.2008г.
С.
Л., доверенность от 20.01.2006 от 02.12.2005 № № 8-Д
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Нижегородской Нижегородской области 1 администрации становления 23 т «О г долевом участии реконструкции алчной инф ' 1 П; " ж у р о р с * -тановленному принципу дои гв\ договоры при обязанность по г.
инвесторов), :гэгьи I т ^ 421 права т 6 и так признании недействующим 15.04.2002 п о с т а'а.. с в л е н и е к о д е к с:аа финансированию хозяйствующих систем района закона и производится от за противоречит 28.08.1995г.
местного самоуправления в ""ос в е т с т в и и г которым организация, зо зрго-, газо-, тепло- и счет законом инженерной застройщиков пункту № /дии э сфере инженерной реконструкция диг I X о р г а н и * лиг^льных субъектов в предусмотренную развития развитие Постановление ьного постановлением деятельности не или района.
поскольку данное Федерации п о т е ш иальных интересы них и противоречит Российской обязание и на развитии транспортной предусмотренные законные № 1 заключать возлагает Бор и от строительстве, района».
как Прокурор района предпринимательской Борского Федер? Бор Гражданского договора, того, ^ фраструктуры • оспариваемое что обратился инженерной, ^ает, затрагивает инфраструктуры в г.
осуществлении Кроме застройщиков застройщиков - о Борского объектов сч . т ь е й строительства ! заявлением стоуктуры свободы щих с области 13 154-ФЗ Российской т еожание в о д о с н "окения 2 общих Федерации», и и части «Об развитие канализация о т н е с е н ы с ч е т к п р е д м е т а м с р е д с т в По м е с м н е н и е д е й с т в у ю щ е м у к о т о р ы м и - з а - з а - п о д и р а з р е ш е н и й эгх у ч а с т к о в з а э исчерпьюающий на с о ц и а л ь н о й Ф е д е р а ц и и и К о д е к с е н а т о , з а р е < з а в и с и м о с т ь о т го;
о т в е д е н н ы х 2 п р и н и м а т ь и н ж е н е р н о й х а р а к с о б о й д о л е в о г о п р е д с т а в и т е л ь о б л а с т и , в и д н о , п о д жи< о н о д о м а .
Г в 1 5 . 1 1 . 2 0 0 5 ч т о н е о б х о д и м о ч т о д о г о в о р а р а й о н а п о с т р о е н н о г о * ^олеги ^ п р е д у ^ ^ мсен 10 д л я к о т о р ы е п ^ ^а 1 - ^ 1ия .мои получ» л у к а з а н ы г? р а з в и т и и т р а н с п о р т и и и п р е д у с м о т р е н о .
в в Б о р *?УИА р а с х о п у к г к о т 1 с 1а ^ е л с , п о с к о л ь у, / п л ^ г а х о з я й с ч зн :ПУИ в ы д а ч е в ы д а ч е и х^ г^ I зу^щих с с я ь е ^ к о т о р ы х л е ж :
д о л ж н а ст<,^,иъ н е -±<-± 1 в з а я в и т е л я Ю.
И . , а д р е с о в а н н о е п о в о д о м д л я лыл±е и з о ж ж е н н ы е д о п о л н и т е л ь н о п р о в е р к и в цело Прокурору п р а в о м е р н о с т и п р о к у р а т у р о й .
з а я в л е н и я з а к л ю ч е н и ю г>-> ^ -ю • п р е д л а г а в ер п р е д с т а в и в п о с л у ж и в ш е е в ых у ч а с т и я .
о б ъ е м е , а к т а г^га, , п у н к т о м у ч а с т и е з а к о н а в Нижегог, о д с к о й л п о з а с е д а н и и о с п а р и в а е м о г о н е о т к а з с и л у О р л о в а ц Ла, п' и н ф р а с т р у к т у р ы с у д е б н о м п о л н о м , , д л я т е х , о с у щ е с т ь л е ч и ) в а, с т р о и т е л ь с т в е , о б я з а н н о с т ь ф и н а н с и р о в а н и я г р а ж д а н и н а с и 1 д о к у м е н т ы д о л е в о е и м п е р а т и в н ы й с а м о у п р а в л е н и я д с н о р м о й П о с т а н о в л е н и я з а т р е т ь е г о Ф е д е р а ц и и .
п о д д е р ж а л и н е з а к о н ч е н н о е Г р а д у с т р о и т е л ь иные В з а я в л е н и е п о д н е о б х о д и м ы х д о в о д ы е м у н а с т а т ь е з а к о н о м п у н к т с о г л а с о в а н и й , м е с т н о г о , ф е д е р а л ь н ы м р а з р е ш е н и й о т \~«О р е к о н с т р у з и * з е м е л ь и н ф р а с т р у к т у р ы , в л е ч е т и е^р 51 д о л е в о м т а к у к а з а н о , . ^ и а , МРС п о м е щ е н и й д и н ж е н е р н о й - ю т р у к ц и ю к а к о т в и с к л ю ч е н и е м о л и ц а м и* с и т нежилых с о о т в е т с т в и и Р о с с и й с к о й ч т о ф и з и ч е с к и м в д е я т е л ь н о с т и , к - ПаВИЛЬОНОВ, у к а з а н н о й т р е б о в а т ь п р е п я т с т в у е т Б о р ^ т :м\х ж и л о г о з а с т а т ь е п л а т е ж е й г .
^ е ч и т 1 8 о б ъ е к т о в КИОСКОВ, д о к у м е н т о в , и н ф р а с т р у к т у р ы и и у с т а н о в л е н н ы х Б о р за с т и в т о р о г о , п р о т и в о ^ п о с к о л ь к у , д о г о в о р о в положение И- т о р г а н о м у ч а с т к о в л и ц у с т а в о к с т р о и т е л ь с т в о о б ъ е к т о в с м о т р я р а з в и т и е в и д е с т р о и т е л ь с т в о , р е к о н с т р у к ц и и же ТОРГОВЫХ с т р о и т е л ь с т в о н а о т в е д е н н ы х п е р е о б о р у д о в а н и я в д о п у с к а е т с я к л ю ч е н и е и ПОСТроеК, с б о р а Г р а д о с т р о и т е л ь н о м о р г а н е б, с т р о и т е л ь с т в о с т р о и т е л ь с т в о п е р е ч е н ь н а н е р а з р е ш е н и я э т о ^ п р ^ о к р у г а с т р о и т е л ь с т в о т о м у п о д Ф е д е р а ц и и , р а з р е ш е н и я и р а з р е ш е н и е Р о с с и й с к о й Р о с с и й с к о й л и ц а м н а р а н е е о д н о м у р а з р е ш е н и я Н ~ р е к о н с т р у к ц и ю ;
У с т а н о в л е н 3 а л и с / к а к с о в е р ш е н и е у ч а с т к о в о т в о д е с т а т ь е з а з е м е л ь н ы х п р и к о д е к с а с б о р ы д е й с т в и й :
ХОЗЯЙСТВеННО-бЫТОВЫХ в ь щ а ч у г ь я м г. к н е о п р е д е л е н н о г о в в е д е н ы п е р е о ф о р м л е н и и с т р о и т е л ь с т в о з е м е я ы р у ч а с т к а х ;
п р и - ^ з н а ч и м ы х в ь щ а ч у з е м е л ь н ы х и м е н н о , ю р и д и ч е с к и о т в о д и п о с т а н о в л е н и я Ф е д е р а ц и и , и с п о л н е н и я ф а к т и ч е с к и с а м о у п р а в л е н и я а Р о с с и й с к о й д л я с а м о у п р а в л е н и я о с п а р и в а е м о е с о п о д а т е л ь с т в у , к о д е к с а о б я з а т е л ь н ы е м е с т н о г о б ю д ж е т а .
з а я в и т е л я \з< Н а л о г о в о г о в е д е н и я н о г о т 5 669 о ф о р м л е н и е з а к л ю ч и т ь о з а я в и т е л ь д о л е в о м у г р о з о й Т а к о т в е т у ч а с т и и о т к а з а в п и с ь м е н а п о н у ж д а л с я в в адми^ и с т р а и и е ! / р а з в и т и и о б р а щ е н и е и н ф р а с т р у к т у р ы г о и е м к е Дцминиг-грации в Бс г р а ж д а н и н а с в я з э к с п л у а т а ц и ю с к ио^ /рлСх. - д о к у м е н т о в п р и о с т а н о в л е н о в д о г о в о р и н ф р а с т р у к т у р ы с о г л а с н о н а - .
1 с р а и ^ а Ю.
И.
т\.м, п у н к т у ч т о 1 .2 ф ' л ) "Установления долевом Администрации участии объектов Борского застройщиков инженерной, в района от строительстве, транспортной и 15.
развитии социальной копия 04.2002 и № 23 «О реконструкции инфраструктуры г.
Бор и района».
Представители согласились по администрации изложенным в оспариваемое постановление действующим законодательством интересы граждан и деятельности ^{ЧЧ'^ат* -емый дс *-141: а с а ^ у к т у р ^инципах вот 1 не в долевого определяются в в при учетом полном дела участия права , дела, заслушав Борского района, суд требования, исходя администрации заявленного Оспариваемым 07.05.2002 № 19 юридическим и расходах т борского (315), А* а л и з и р у я ] / ставки нормативньм предлагается в газете «Бор ИНФо» (лист дела 9-11) актом принимать долевое инженерной участие инфраструктуры выводу том, привлечение на рас том участия, Борского долевого в и соответствии Применение постановления долевом участии под угрозой отказа данное ште]: р с о в а н н ы х <т< -> и н ж е н е р Изложенные ~ ном р п о л н о м з приеме дома принять участие й, транспортной и в постановлении в обязанность в отношении с арендаторов), практике в случае в Бор и эксплуатацию, показывает, а обязанность фине ж и р о в а н и и содержания социальной прокурора с заключению не условиях право, инфраструктуры внес правовые ч-ия Борского платежей.
обоснования признаются объеме.
статье 30 Градостроительного организации долевого города противоречащий Федерального ставками инфраструктуры развитии нормативно-правовой 15 и и в Ос х а р и в а е м ы й 51 средств развитии к предусматривает заявлении , администрацией пиц ^а у к а з а н , л х денежных понуждаемым в постановление на во суд реконструкцию (застройщиков, оспариваемого о и проведения форме.
И., х принимая предусматривает в императивной Ю.
]>тие г предельными правила лиц и строительстве характера Орловым договора с слов заемь в льготного круга сформулированные района участия устанавливает неопределенного заявителем оспариваемого что инфраструктуры числе 421 обстоятельств.
опубликованным и в астия, 12, и равомерности вьражений, 5 такого 8, о нем объектов статье выводу заявителя т в укции • ак возможностей являотся.
постановления с^коне ia на долевого содержащихся объемов < развитии исключительно значение ^енерной >пйона к реконструкцию содержание ^становление чтг что букваль ^ е т -л и пояснив, района.
аш г лицам развитие иной представителей следующих являющимся физическим на из постановлением, и материальных пришел с законные строительстве, предельные разных материалы и 15-16), желонр не считая соответствии V диче к и х и ф и з и ч е с к и х л и ц и о б я з а т е л ь н ы м с б о р о м н е Изучив заявлением предпринимательской листы установленные с с основания, нарушающим сфере только добровольности, ^.^стия и лиц (отзыв заключается района отзыве вынесенным юридических ^^Ьноми теской Борского письменном Налогового закона местного Гражданского Земельного кодекса кодекса Российской самоуправления кодекса акт Российской призхаается кодекса Российской н действующим, Российской Федерации, Федерации, статьям 6, Российской Федерации статье 6 Федерации «Об принципах в Российской Федерации.
общих Федерации», статье с ыя На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-Г Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд 195 РЕШИЛ:
Признать недействуюштлм Постановление администрации Борского района от 1 5 . 0 4 . 2 0 0 2 № 23 «О долевом участии застройщиков в строительстве, развитии и реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры г. Бор и района».
Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной,:;, инстанции в течении месяца со дня его вступления в законную силу.
П р е д с е д а т ^ -..осшвующртй с у д ь я Н. Н, Ног , ьа