ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №14-В06-18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
июля 2006 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Малышкин A.B., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Куралесина A.M. дело по его иску к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Левобережному району г. Воронежа об индексации пенсии по инвалидности, взыскании задолженности по индексации пенсии, установлении ежемесячной пенсии
установил:
С ноября 1997 года Куралесин A.M. получает пенсию по инвалидности.
Инвалидность истцу установлена по заболеванию, полученному при исполнении обязанностей, связанных с устранением последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Заявитель обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 12.02.2001 года № 5-ФЗ и в соответствии с п. 5.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П имеет право на индексацию пенсии по инвалидности исходя из величины роста прожиточного минимума по Воронежской области аналогично индексации сумм возмещения вреда здоровью и других компенсационных выплат.
Просил суд обязать ответчика проиндексировать его пенсию по инвалидности по индексам прожиточного минимума по Воронежской области за 2002-2004 г.г.;
выплатить ему задолженность в связи с несвоевременной индексацией пенсии в сумме 22648 руб. и установить пенсию по инвалидности в размере 2533 руб. с августа 2004 года.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 24.11.2004 года исковые требования Куралесина A.M. оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25.01.2005 года решение Левобережного районного суда г.
Воронежа от 24.11.2004 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Куралесин A.M. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 19.04.2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Согласно ч. 3 ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 в редакции от 12.02.2001 года размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Так, согласно ст. 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года№ 166-ФЗ пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан индексируются в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года№ 173-ФЗ.
В силу п. 6. ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.
Коэффициент индексации и периодичность индексации определяются Правительством РФ. Размеры базовых частей трудовых пенсий (в том числе и пенсии по инвалидности), наряду с индексацией, проведенной в соответствии с настоящей статьей, могут в целях поэтапного приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться отдельными федеральными законами одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Судом установлено, что размер пенсии истцу с 01.01.2002 года исчислен, исходя из 175 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и п.п. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и составил 787,5 руб.
Также установлено, что с момента принятия ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года № 166-Ф, индексация пенсии истца производилась неоднократно на основании постановлений Правительства РФ (от 24.01.2002 года № 42; от 18.07.2002 года № 535; от 24.01.2003 года № 7; от 16.07.2003 года № 42; от 15.03.2004 года № 142 и от 21.07.2004 года № 363) (л.д.
5).
Установленный на 01.01.2002 года в связи с вступлением в силу ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года № 166-Ф размер пенсии Куралесина A.M. в сумме 787,5 рублей в результате произведенной индексации увеличился и на момент рассмотрения дела истец получал пенсию по инвалидности в размере 1 155 руб.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что индексация пенсии по инвалидности, получаемой Куралесиным A.M., производилась ответчиком своевременно и в соответствии с требованиями закона.
Довод о том, что пенсию по инвалидности следует одновременно индексировать еще и по индексам прожиточного минимума по Воронежской области, как индексируются ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, также выплачиваемые истцу, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку вопрос индексации государственных пенсий урегулирован действующим законодательством и индексация этих пенсий по величине роста прожиточного минимума законом не предусмотрена.
По закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 12.02.2001 года № 5-ФЗ и в соответствии с п.
5.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П индексируются суммы возмещения вреда здоровью, пенсии по инвалидности к данным выплатам не относятся.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил :
в передаче дела по иску Куралесина A.M. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Левобережному району г. Воронежа об индексации пенсии по инвалидности, взыскании задолженности по индексации пенсии, установлении ежемесячной пенсии в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 7л А.В. Малышкин