ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ВКПИ № 06-25 Гор. Москва 13 апреля 2006 года Судья Верховного Суда Российской Федерации полковник юстиции Калиниченко Ю.А., рассмотрев заявление Рыбалки В.Н. о признании незаконным и не подлежащим применению приказа Министра обороны РФ от 6 мая 1996 года № 175 "Об установлении перечня замещаемых гражданским персоналом должностей в Вооруженных Силах Российской Федерации",
УСТАНОВИЛ:
Рыбалка В.Н. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением, утверждая, что на основании приказа МО РФ № 175-1996г.
издана директива ГОМУ ВС РФ от 14 мая 2001 года, послужившая причиной ее перевода на другую должность с последующим увольнением с военной службы. Однако данный приказ не подлежал применению, поскольку не зарегистрирован в установленном порядке и не опубликован для всеобщего сведения.
Нахожу, что заявление Рыбалки В.Н.
подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Гражданского процессуального кодекса РФ Верховному Суду Российской Федерации подсудны дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан.
На основании ч.1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
В силу п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов "I исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров, вследствие чего, согласно ч.4 ст. 251 ГПК РФ, они не подсудны Верховному Суду Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч.1 и ч.2 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду и указывает в какой суд следует обратиться заявителю.
Как видно из сообщения Департамента государственной политики в сфере федеральной юстиции Министерства юстиции РФ, приказ Министра обороны РФ от 6 мая 1996 года № 175 "Об установлении перечня замещаемых гражданским персоналом должностей в Вооруженных Силах Российской Федерации" не прошел государственную регистрацию.
Вследствие этого заявление Рыбалки В.Н. подлежит рассмотрению федеральным судом общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Рыбалки Валентины Николаевны о признании незаконным и не подлежащим применению приказа Министра обороны РФ от 6 мая 1996 года № 175 "Об установлении перечня замещаемых гражданским персоналом должностей в Вооруженных Силах Российской Федерации" возвратить без рассмотрения по существу.
Разъяснить Рыбалке Валентине Николаевне, что с указанным заявлением она может обратиться в федеральный суд общей юрисдикции по месту жительства или по месту нахождения должностного лица, действия (бездействие) которого она вправе оспорить.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
СУДЬЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст^-^%^ копия верна.
Ведущий специалист Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации старший лейтенант юстиции: \\ В. Никитин Калиниченко Ю.А.