В о п р о с обсужден W с е м и н а р е 18 а в г у с т а 2005 г.
В о п р о с : И м е е т л и п р а в о г р а ж д а н и н и л и ю р и д и ч е с к о е л и ц о при п р и о б р е т е н и и г о с у д а р с т в е н н о г о или м у н и ц и п а л ь н о г о и м у щ е с т в а на б е с п л а т н у ю п е р е д а ч у в с о б с т в е н н о с т ь з е м е л ь н о г о у ч а с т к а , на котором р а с п о л о ж е н о у к а з а н н о е и м у щ е с т в о , если з е м е л ь н ы й у ч а с т о к расположен в в о д о о х р а н н о й зоне в о д н о г о о б ъ е к т а ? О т в е т : В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Под отчуждением в соответствии с положениями указанного закона понимается либо заключение договора аренды земельного участка, либо приобретение у государства или муниципального образования указанных земельных участков.
Пунктом 8 указанной статьи предусмотрено, что земельные участки в составе земель водного фонда и земель водоохранного назначения отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат.
Из данной нормы следует, что если земельный участок, на котором находится строение, расположен в водоохранной зоне, то он не может быть сдан в аренду либо передан в собственность одновременно при передаче в собственность имущества, находящегося на этом земельном участке.
Однако, нормы данного закона не распространяются на правоотношения, которые возникают после приватизации, поэтому, если гражданин или юридическое лицо приобрели в собственность государственное или муниципальное имущество, то, в дальнейшем, в случаях, предусмотренных законом у них возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, на котором это имущество расположено, если такие земельные участки не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
При решении вопроса о передаче в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, в том числе, расположенных в водоохранной зоне или прибрежной защитной полосе водного объекта, следует руководствоваться общими положениями Земельного кодекса РФ и Водного кодекса РФ, которые регулируют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земель, расположенных в водоохранной зоне или прибрежной защитной полосе.