А12-5887/06-С15

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ «7» апреля 2006г.

Дело № А12-5887/06-С15 Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Середа H.H.

судей Карпенко И Е., Назаревской В В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Середа H.H.

рассмотрев в судебном заседании заявление Первого заместителя прокурора Волгоград­ ской области к Совету депутатов Клетского сельского поселения 1 созыва Клетского му­ ниципального района Волгоградской области о признании не действующим нормативного акта при участии в заседании:

от заявителя - Напалкова Л.В., помощник прокурора области от ответчика - Фролов В.И., председатель Совета депутатов, глава сельского поселения

установил:

Первый заместитель прокурора Волгоградской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании не действующим решения Совета депутатов Клетского сельского поселения 1 созыва Клетского муниципального района Волгоградской области от 14.12.05г. № 3/3 «О размерах местных сборов за предоставление торговых мест и сто­ янку автотранспорта на торговых площадках в ст. Клетской».

Заявленные требования обоснованы тем, что указанное решение противоречит тре­ бованиям действующего налогового законодательства Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании требования не признал, указав, что решение принято в соответствии с Уставом Клетского сельского поселения, установленные сборы не явля­ ются налоговыми поступлениями, зачисляются на внебюджетный счет администрации по­ селения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удов­ летворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчиком 14.12.05г. принято решение № 3/3 «О размерах местных сборов за предоставление торговых мест и стоянку автотранспорта на торговых площадях в ст. Клетской». Данным решением установлены с 1 января 2006г ме­ стные сборы за предоставление торговых мест и стоянку автотранспорта на торговых площадях Клесткого сельского поселения за каждый день в следующих размерах:

- за предоставление места торговли мясом и мясными продуктами - 50 рублей - за предоставление места торговли медом, яйцами, молочными продуктами - 10 рублей - за предоставление места торговли малым количеством товара (семечки, овощи, фрукты, изделия ручного производства)- 10 рублей - за предоставление места торговли товарами промышленного и продовольственного на­ значения - 7 руб. за 1 кв. м. занимаемой площади - за предоставление места под легковую автомашину - 30 руб., автомашину грузоподъемностью - до 1,5 т - 50 руб.

автомашину грузоподъемностью до 5 т - 70 руб.

автомашину грузоподъемностью свыше 5т, тракторный прицеп, автобус - 100 руб.

денежные средства, поступившие за оплату мест и стоянку автотранспорта на торго­ вых площадях в ст. Клетской зачисляются на счет по внебюджетным средствам админист­ рации Клесткого сельского поселения.

Арбитражный суд признает доводы прокуратуры о том, что решение не соответству­ ет требованиям действующего налогового законодательства, обоснованными.

Согласно ст. 12 Налогового Кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются федеральные, региональные и местные налоги. Местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами предста­ вительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на тер­ риториях соответствующих муниципальных образовании. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соот­ ветствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов местных образований о налогах.

При этом согласно п.6 ст. 12 НК РФ не могут устанавливаться федеральные, регио­ нальные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 Бюджетного Кодекса РФ к налоговым доходам местных бюджетов относятся, в том числе собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных на­ логов и сборов, определенные налоговым законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 15 Налогового Кодекса РФ, к местным налогам отнесены зе- мельный налог и налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 6 НК РФ нормативные правовые акты о налогах и сборах при­ знаются не соответствующими Налоговому Кодексу РФ, если они противоречат общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных положений настоящего Кодекса.

Арбитражный суд пришел к выводу, что оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего налогового законодательства. В связи с чем, подлежит при­ знанию не действующим с момента его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 195 АПК РФ, арбитраж­ ный суд РЕШИЛ:

Признать не действующим решение Совета депутатов Клетского сельского поседе­ ния 1 созыва Клетского муниципального района Волгоградской области от 14.12.05г. № 3/3 «О размерах местных сборов за предоставление торговых мест и стоянку автотранс­ порта на торговых площадках в ст. Клетской», как не соответствующее ст. ст. 12,15 Нало­ гового Кодекса РФ.

Решение в с т у п а е т в з а к о н н у ю силл н е м ед л е н н о п о с т е его п р и н я т и я и может силу Судья НН Судьи /У/ / ИЕ В В Н азаревская ^ Л Т р £ Ж Н Ы И СУЛ Арб итражнййл^д Волгоградской оола'ё'ри-^ о а НА КОПИЯ ВЕРНЬ\ Секретарь сг/ Черны ц ^ ^ Т В «18» апреля 2006 года * ¡1 и м » ) V* 1 и £ р п *, быть