Ответ утвержден на семинаре 28 июля 2005 г.
Вопрос: М о ж н о ли применять положения статьи 108 Ж К РСФСР, которая предусматривает наличие льгот для определенных категорий граждан при выселении из служебного помещения после введения в действие ЖК РФ, если право на льготу возникло у гражданина до введения в действие ЖКРФ? О т в е т : Статья 108 Ж К РСФСР устанавливала льготы для определенных категорий граждан при выселении из служебного помещения.
Статья 103 Ж К Р Ф значительно сократила перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
В частности, данная льгота теперь не распространяется на лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое служебное помещение, не менее 10 лет, и иные категории граждан.
Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Статья 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу, по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РФ, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом, отсутствие в статье 103 Ж К Р Ф указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам Ж К Р С Ф С Р , поскольку ЖК РФ может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.
Следовательно, если к моменту введения в действие ЖК РФ у лица при наличии оснований, указанных в статье 108 Ж К Р Ф , возникло право на льготы, предусмотренные данной нормой, то к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК Р С Ф С Р и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до 1 марта 2005 г. не приобрело право на льготы, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.