ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 39-В06-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 а п р е л я 2006 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Гуляева Г.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Злыденного Н.Е.
дело по иску Злы денного Н.Е, к Центру пенсионного обслуживания при УВД Курской области, Государственному учреждению - Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, войсковой части 3405 внутренних войск о восстановлении нарушенного права на возмещение вреда здоровью в размере условного заработка, назначении ежемесячных страховых выплат, индексации сумм возмещения вреда здоровью, возмещении убытков, компенсации морального вреда,
установила:
Решением Курчатовского городского суда Курской области от 8 июня 2004 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 27 июля 2004 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Злыденный Н.Е. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Согласно п, 25 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 12 февраля 2001 года гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам 1 группы - 5 ООО руб.; инвалидам 2 группы 2 500 руб. и инвалидам 3 группы - 1 ООО руб.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что Злыденный Н.Е. в период прохождения военной службы со 2 октября 1990 года по 9 октября 1990 года принимал участие в работах по объекту «Укрытие» на Чернобыльской АЭС. 30 сентября 2002 года ему установлена 3 группа инвалидности с утратой 50 % трудоспособности, а с 9 декабря 2002 года 2 группа инвалидности с утратой 80% трудоспособности. Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Истцу с 1 января 2003 года выплачивается ежемесячно возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 2500 руб. и компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 руб.
Ранее компенсация на приобретение товаров с 1 июня 2002 года была установлена в размере 200 руб. по пункту 10 части первой статьи 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ), действовавшим до 15 февраля 2001 года, если период работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения исчислялся исходя из условного месячного заработка без его ограничения.
Указанное положение Закона в его нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5ФЗ, допускающими возможность получения ранее назначенных сумм возмещения вреда исходя из условного месячного заработка для тех инвалидов, период работы которых по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного полного календарного месяца, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11 -П в целях недопущения снижения ранее установленных сумм возмещения вреда здоровью.
При этом, исходя из пункта 2 резолютивной части названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации право на получение сумм возмещения вреда из условного заработка сохраняется лишь за теми инвалидами, которым размер возмещения был определен до установления нового правового регулирования, при условии, что период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного календарного месяца.
Руководствуясь приведенными нормами закона и учитывая, что право на получение компенсации в возмещение вреда у Злыденного Н.Е. возникло после вступления в силу Федерального закона № 5-ФЗ от 12 февраля 2001 года, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца о расчете сумм возмещения вреда исходя из условного заработка не подлежат уд овл етворен ию.
В силу пункта 11 части первой статьи 15 Закона РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Доводы истца о том, что в силу указанной нормы закона он обладает правом на получение денежных выплат в счет возмещения вреда в размере условного заработка без его ограничения с 26 июня 2000 года по 29 сентября 2002 года, правильно признаны несостоятельными, поскольку на момент обращения истиа с заявлением о назначении указанных выплат в Центр пенсионного обслуживания при УВД Курской области в декабре 2002 года редакция пункта 11 части первой статьи 15 была изменена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации № 5-ФЗ от 12 февраля 2001 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и указанным гражданам установлено возмещение вреда в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 250 руб.
независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).
Не имелось у суда оснований для удовлетворении требований Злыденного Н.Ь. о признании неправомерными действий Курского регионального отделения Фонда социального страхования, отказавшего в назначении ежемесячных страховых выплат, поскольку назначение ежемесячных страховых выплат из средств Фонда социального страхования Российской Федерации противоречит Федеральному закону от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не предусматривающему возможность выплаты страхового возмещения военнослужащим Довод надзорной жалобы о том, что истцу гарантирована пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по инвалидности, как пенсия вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, в виде ежемесячных страховых выплат, не может повлечь отмены судебных постановлений в порядке надзора, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права.
Иные доводы надзорной жалобы не содержат предусмотренных ст.387 ГПК РФ оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу судебных постановлений в порядке надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определила:
в передаче дела по иску Злыденного Н.Е. к Центру пенсионного обслуживания при УВД Курской области, Государственному учреждению - Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, войсковой части 3405 внутренних войск о восстановлении нарушенного права на возмещение вреда здоровью в размере условного заработка, назначении ежемесячных страховых выплат, индексации сумм возмещения вреда здоровью, возмещении убытков, компенсации морального вреда для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья В е р х о в н о г о Суда Российской Федерации / Г.А.Гуляева