№ 67-В06-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апреля 2006 года г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе города Новосибирска дело по иску Маргулис Розалии Борисовны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Заельцевском районе Новосибирской области о восстановлении выплаты пенсии,
установил:
Истец Маргулис Р.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в Заельцовском районе города Новосибирска о возобновлении выплаты ей трудовой пенсии, указывая на то, что с 1983 года она получала пенсию по старости. В связи с выездом в|Израиль, ей с 1990 года была прекращена выплата пенсии. В настоящее время она имеет возможность получать пенсию, однако Пенсионный фонд отказывается выплачивать ей пенсию, поэтому она просит возобновить выплату пенсии с 15 июля 1998 года.
Ответчик иск не признал и указал, что истица получала пенсию по старости с мая 1983 года. В сентябре 1990 года выплата пенсии была прекращена в связи с выездом Маргулис Р.Б. на постоянное место жительство в Израиль.
Решением Заельцовского районного суда города Новосибирска исковые требования Маргулис Р.Б. были удовлетворены: на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Заельцовскому району города Новосибирска возложена обязанность возобновить Маргулис Р.Б. выплату трудовой пенсии по старости с 15 июня 1998 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 декабря 2004 года указанное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
В надзорной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе города Новосибирска просит решение Заельцовского районного суда города Новосибирска от 04 октября 2004 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 декабря 2004 года отменить и вынести новое судебное постановление, которым в удовлетворении требований отказать.
Определением Судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2006 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Новосибирского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заельцовском районе города Новосибирска полагает, что судом были допущены, существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в том, что истцу, не проживающее на территории Российской Федерации и не имеющей гражданства Российской Федерации была возобновлена выплата трудовой пенсии.
Как усматривается из материалов дела, Маргулис Р.Б. проживала в городе Новосибирске и в мае 1983 году ей была назначена пенсия по старости в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14. 07. 1956 года.
В связи с выездом Маргулис Р.Б. на постоянное место жительство в Израиль она была снята с учета и выплата пенсии ей была прекращена с 3 сентября 1990 года.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворения иска, суд исходил из того, что Маргулис Р.Б., получавшая пенсию в соответствии с законодательством СССР и выехавшая на постоянное место жительства за границу, имеет право на сохранение и получение ранее назначенной пенсии.
Между тем, в соответствии со статьей 43 Конституции СССР и ст. 41 Конституции РСФСР, принятой 12 апреля 1978 года, право на материальное обеспечение в старости имели граждане СССР и РСФСР соответственно.
Право иностранных граждан на получение пенсии, как следует из статьи 4 ранее действовавшего закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20 ноября 1990 года было обусловлено проживанием на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 3 ст. 3 действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации.
В связи с тем, что истица выехала на постоянное место жительства за границу, постоянно проживает в Израиле и не имеет гражданства Российской Федерации, вывод суда о сохранении за ней права на получение пенсии, назначенной по нормам законодательства СССР, нельзя признать обоснованным и соответствующим указанным ранее законодательным актам.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Маргулис Розалии Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Заельцовскому району города Новосибирска о восстановлении выплаты пенсии направить для рассмотрения по существу в президиум Новосибирского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю. Г. Кеба