№1-В06-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
'/ а п р е л я 2 0 0 6 г о д а г.
Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Ивашковой E.H. дело по ее иску к Отделу Пенсионного фонда РФ в Соломбальском административном округе г. Архангельска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии
установил:
Ивашкова E.H.
обратилась в суд с иском, указав, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако своим решением от 29.10.2003 года Отдел Пенсионного фонда РФ в Соломбальском административном округе г. Архангельска отказал ей в назначении досрочной пенсии, исключив из педагогического стажа периоды работы с 15.08.1978 г. по 31.08.1981г. в должности старшей пионервожатой средней школы № 52, с 15.08.!986г. по 31.08.1988г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы № 52, с 29.08.1994г. по 15.08.2003г. в должности преподавателя истории и этики в НОУ «Школа «Ксения», с 07.04.1983г. по 29.07.1984г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с чем истица не согласна.
Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 05.10.2004 года требования Ивашковой E.H. были удовлетворены. Суд пришел к выводу о необходимости включения в стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанных периодов и обязал Отдел Пенсионного фонда РФ в Соломбальском административном округе г.
1 Архангельска назначить Ивашковой E.H. досрочно трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 29.11.2004 года решение Соломбальского районного суда г. Архангельска от 05.10.2004 года отменено, по делу вынесено повое решение, которым требования Ивашковой E.H. оставлены без удовлетворения.
В надзорной жалобе Ивашкова E.H. просит состоявшееся по делу кассационное определение отменить, оставить в силе ранее вынесенное решение.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 12.03.2006 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Архангельского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Ивашкова E.H. указывает, что судебной коллегией по гражданским делам Архангельского областного суда при рассмотрении дела допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся, по ее мнению, в следующем.
Отказывая во включении в стаж периода работы истицы в качестве пионервожатой, судебная коллегия указала, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было предусмотрено зачисление периодов работы в качестве пионервожатых в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, отменено в связи со вступлением в силу Постановления Совета Министров Правительства Р Ф № 953 от 22.09.1993г., которым такое право не предусмотрено. Поскольку на момент обращения Ивашковой E.H. за назначением пенсии законодательством не было предусмотрено включение в Л Ь Г О Т Н Ы Е ! стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет периода работы в качестве пионервожатой, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении требований Ивашковой E.H.
Между тем, судом не было учтено, что в тот период времени, когда Ивашова E.H. работала пионервожатой, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Истица, работая з этой должности, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 ( ч . 4 ) , 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) К о н с т и т у ц и и РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы Ивашкоиой E.H. в должности пионервожатой подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Ивашковой E.H. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Ивашковой E.H. к Отделу Пенсионного фонда РФ в Соломбальском административном округе г. Архангельска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии направить для рассмотрения по существу в президиум Архангельского о б л а с т н о г о суда.
Судья Верховного Суда Российской Федераций А.Н. Зелепукин