Дело№78-Г06-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским Российской Федерации в составе делам Верховного Суда председательствующего Нечаева В.И.
судей Борисовой Л.В. и Пчелинцевой Л.М.
рассмотрела в судебном заседании от 25 апреля 2006 года гражданское дело по заявлению граждан Италии Нунцио Колетта и Анны Салерно об усыновлении граждан Российской Федерации Голубева Александра Алексеевича, 22 марта 2002 года рождения, и Голубева Максима Алексеевича, 22 марта 2002 года рождения, по кассационной жалобе Дома ребенка № 9 г.Санкт-Петербурга на решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 февраля 2006 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Л.В., объяснения представителей Дома ребенка № 9 - Рогулевой А.Г. и Мюррей А.Ю., объяснения граждан Италии Нунцио Колетта и Анны Салерно, их представителя - Коростелкиной О.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т. А., полагавшей решение суда отменить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Установила:
граждане Италии - Нунцио Колетта и Анна Салерно обратились в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением об усыновлении граждан Российской Федерации Голубева Александра Алексеевича и Голубева Максима Алексеевича, 22 марта 2002 года рождения, находящихся на воспитании в Доме ребенка № 9 Приморского района Санкт-Петербурга.
В обоснование своей просьбы заявители указали, что родители детей лишены родительских прав, в связи с чем, существуют правовые основания к их усыновлению. Заявители состоят в браке с 1994 года, своих детей иметь не могут, но хотят воспитывать детей. У них хорошие жилищные условия, их материальное положение и доход позволяют им наилучшим образом позаботиться о развитии и образовании детей, чтобы дать им все необходимое. Они лично познакомились с детьми, встречались с ними в Доме ребенка, установили хороший контакт, осведомлены о состоянии их здоровья, знают юридические последствия усыновления.
При усыновлении заявители просили присвоить детям фамилию Колетта, оставить без изменения их имена, дату и место рождения, в актовой записи о рождении детей записать их в качестве родителей.
Законный представитель детей - главный врач Дома ребенка Рогулева А.Г. не дала согласие на усыновление Голубевых Александра и Максима гражданами Италии Нунцио Колетта и Анной Салерно.
Представители органа опеки и попечительства - Ручкина О.Л., Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга Смирнова О.В. считали, что усыновление соответствует интересам детей.
Прокурор не возражал против удовлетворения заявления супругов Н.Колетта и А. Салерно об усыновлении несовершеннолетних Голубевых Александра и Максима.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 10 февраля 2006 года заявление граждан Италии Колетта Нунцио и Салерно Анны об усыновлении Голубева Александра Алексеевича и Голубева Максима Алексеевича, 22 марта 2002 года рождения, удовлетворено.
В кассационной жалобе Дома ребенка № 9 г.Санкт-Петербурга поставлен вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.
В соответствии со статьей 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (пункт 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ).
Согласно статье 165 Семейного кодекса Российской Федерации при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должно применяться не только законодательство государства, гражданином которого является усыновитель, но и в целях защиты прав и интересов усыновляемого ребенка должны соблюдаться требования российского законодательства: статей 124-126, статьи 127 (за исключением абз. 8 пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абз. 5), статей 131-133 Семейного кодекса РФ с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, братья Голубевы Александр Алексеевич и Максим Алексеевич, оба - 22 марта 2002 года рождения, являются детьми, утратившими родительское попечение, 12 мая 2004 года изъяты с места жительства их прабабушки и направлены в детскую инфекционную больницу № 3, с 10 июня 2002 года находятся в Психоневрологическом Доме ребенка № 9 г.Санкт-Петербурга.
Их родители: мать Голубева Ольга Юрьевна и отец Голубев Алексей Сергеевич решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 30 ноября 2004 года лишены родительских прав в отношении данных детей.
Несовершеннолетних братьев и сестер, оставшихся без попечения родителей, у Александра и Максима не имеется. У них есть сестра Ксения, 2000 года рождения, в отношении которой мать Павлова Ольга Юрьевна лишена родительских прав, девочка удочерена.
Родственники детей: бабушка Голубева Л.С., прабабушка Финаженко H.A., прабабушка Михайлова Т.А. не имеют материальных и бытовых условий для их воспитания и содержания, дали согласие на усыновление Александра и Максима чужими людьми. Бабушка Павлова Л.И. ведет антисоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.
Несовершеннолетние Голубев М.А. и Голубев A.A. с 14 июля 2004 года состоят на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а с 18 августа 2004 года - в федеральном банке данных. Возможность в установленные законодательством сроки передать их на воспитание в семьи граждан Российской Федерации не представилась.
Удовлетворяя заявление граждан Италии - супругов Нунцио Колетта и Анны Салерно об усыновлении Голубевых Александра и Максима, суд исходил из вывода о том, что усыновление допустимо в интересах данных При этом суд указал, что усыновление супругами Нунцио Колетта и Анной Салерно братьев Голубевых Александра и Максима отвечает интересам детей.
Вывод суда о соответствии усыновления мотивирован следующими обстоятельствами.
интересам детей В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Конвенции о правах ребенка государства-участники обязуются уважить право ребенка не сохранение своей индивидуальности, включая, в частности, семейные связи. С этим связаны положения статье и 55 и пункта 3 статьи 24 Семейного Кодекса РФ о том, что ребенок имеет право на общение со своими родственниками, и, в частности, с братьями и сестрами; усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
Из названных положений вытекает необходимость совместного устройства в семью Александра и Максима Голубевых, которые с рождения живут вместе, привязаны друг к другу. Среди граждан Российской Федерации не имелось желающих принять в одну семью двух братьев. По достижении 4-х летнего возраста Александру и Максиму Голубевым предстоит перевод в детский дом, что создаст для них травмирующую ситуацию. Заявители претендуют на совместное усыновление детей. В настоящее время у детей есть реальная возможность получить семью, родительскую любовь, индивидуальную заботу и воспитание.
Граждане Италии - супруги Нунцио Колетта и Анна Салерно, в соответствии с Законом об усыновлении и опеке Итальянской Республики, обратились в суд по месту жительства с ходатайством на международное усыновление детей.
Декретом Трибунала по делам несовершеннолетних г. Неаполя (Италия) от 01 декабря 2003 года заявители признаны годными к усыновлению одного или двух несовершеннолетних иностранного происхождения в возрасте до семи лет. Установлено, что заявители обладают необходимой для этого подготовкой и моральными качествами, имеют стабильное финансовое положение, хорошие жилищные условия.
Они не страдают заболеваниями, препятствующими усыновлению детей.
Данных о совершении заявителями каких-либо правонарушений не имеется.
Из разъяснения Комиссии по международному усыновлению при Правительстве Италии (Центрального органа, созданного на основании Гаагской Конвенции от 29.05.1993 г.) следует, что указанные выше Декрет Трибунала и все подготовленные к усыновлению документы распространяются на весь период осуществления процедуры усыновления.
Документация заверяется в Комиссии по международному усыновлению до момента выдачи разрешения в соответствии со ст. 17 Гаагской Конвенции, и (или) последующее разрешение на въезд на территорию страны и на получение гражданства несовершеннолетним выдается данной Комиссией, после чего только в посольстве выдается виза на въезд в Италию.
27 июня 2005 года граждане Италии - супруги Нунцио Колетта и Анна Салерно поставлены на учет в качестве кандидатов в усыновители Комитетом по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга и получили направление для посещения находящихся в Доме ребенка № 9 несовершеннолетних Голубевых Александра и Максима. Заявители лично познакомились с детьми, установили с ними контакт. Встречи проводились 13,14,15 июля, 15,16,17 ноября 2005 года, 24 и 25 января, 7 и 8 февраля 2006 года в присутствии сотрудников детского учреждения, а также представителя органа опеки и попечительства. С учетом замечаний, высказанных представителями Дома ребенка № 9, заявители дополнительно прошли медицинское освидетельствование в российских медицинских учреждениях и представили документы об отсутствии у них заболеваний, препятствующих усыновлению детей.
Судебная коллегия находит выводы суда о допустимости усыновления Голубевых Александра и Максима супругами Нунцио Колетта и Анной Салерно и о соответствии усыновления интересам детей правильными, основанными на нормах материального права и установленных обстоятельствах дела. В связи с чем решение суда отмене не подлежит. Поскольку не подлежит отмене решение суда, то не подлежит отмене и частное определение суда.
Нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.
Мнение в жалобе Дома ребенка № 9 о том, что органам опеки и попечительства необходимо проводить более активную работу, с тем чтобы оставшиеся без попечения дети были устроены в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не влияет на правильность выводов суда, изложенных в решении, и не может служить основанием к отмене решения суда. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ). Согласно пункту 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Нельзя возложить ответственность за недостаточную работу по устройству детей на самих детей, оставшихся без попечения, лишив их возможности жить и воспитываться в семье.
На основании изложенного и руководствуясь ст.360, п.1 ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 февраля 2006 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дома ребенка № 9 г. Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
ч Копия верна:
- гтвенный секретарь .охозкогоСудаРФ /